“广垦田”，开垦之政有：一为民垦，“民之有业而无力者，借以籽种，牛具资之耕”，“三年以后升科，给为永业，则亦可以少充国赋”；二为官垦，“籍无主之田，官自募民耕之，定其租，视民间租岁减什一二，数岁之后，当有成绪”（《薛福成选集》，第12-13页。上海人民出版社1987年版。）通过“广垦田”以便达到利国利民。

　　“兴屯政”，强调这是“今日而欲为善全之策，不伤财，不累民，不驰备，并以开数百年富强之业者，盖非讲明屯政不可”。“今东南数省，户口耗损大半，往往有田多人少之虞”，“每丁给田数十亩，官为相其便宜，理其经界，开其水利，给其牛种，三年之后，每岁纳租数石，授为永业。俟经费有余，往往创筑城堡”。“每省特设一屯田总兵，而统辖于提督”。“国家数百年富强之业，实基于此”。（《薛福成选集》，第14-15页。上海人民出版社1987年版。）

　　“澄吏治”，现今州县存有大的弊病，如“捐班广也，门丁横也”，“夫至以官为市，则剥民以自奉，损国以肥已，固其所也”。“天下多一贪污之吏，即多无穷失业之民”。对贪官污吏应该“劾而罢之”。同时，对官吏选拔要“慎其选，养其廉，尽其才，三者无一阙，然后举当今要务责之”。（《薛福成选集》，第20页。上海人民出版社1987年版。）

　　“筹海防”，他认为面对强敌，应采取对策措施，主张“兼仿造火轮船数十艘，平居则以运漕，移卫所各官及漕标之兵以隶之”。做到“既以护运漕粮，实以练习海道，暇则兼操战法”。虽然强敌前来，但他们是“彼数万里远来，兵不众而

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