一

　　大清王朝以少数民族问鼎中原后，满洲贵族就曾经高唱满汉一体，实际执行的却是强满抑汉。在*上，大学士、军机大臣等要职名义上是满汉各半，实权则操之于旗员之手，汉员不过备位而已；军事上，领兵大权“不轻假外人”。对于满汉实际上的不平等，汉族官僚心存不满。乾隆朝的杭世骏就曾上奏：“畛域不可太分，满洲贤才虽多，较之汉人仅十之三四，天下巡抚尚满汉参半，总督无一焉。何内满而外汉也”(王先谦：《东华录》，乾隆朝。)满洲贵族的专制统治“事权归一，纲纪之肃，推较往古，无有伦比”(道光朝文学家梅曾亮论清朝的中央集权。)清朝在政权机构内实行官缺制度，遵循“首崇满洲”的原则，保证了满人在*中的优越地位。同时，满汉官员互相牵制，“国家之设官也，满汉相制，堂属相维”(《清圣祖仁皇帝实录》卷22。)。

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