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这一阶段,边疆危机不断出现,英国、俄国入侵新疆。1875年,曾经是“平江南之中坚”的左宗棠被任命为钦差大臣,督办新疆军务。他收复了北疆大部分领土,活捉封建主金相印。汉族地主的全力征伐,去了满族统治者的一块心病。1878年,清政府派满族贵族崇厚为出使俄国大臣,订立了《里瓦基亚条约》。在国内舆论的压力下,1880年,清廷另派曾国藩之子曾纪泽(原为驻英法公使)兼任驻俄公使,改订条约,并再次命左宗棠为钦差大臣,赴新疆统筹军务。可见,在对外交涉的用人问题上,满族统治者以汉代满。日本在英国的支持下寻衅台湾,淮系将领刘铭传奏请台湾设省。1885年,清廷果然将台湾建为行省,以刘铭传为巡抚。英、法对云南的侵略步步加紧,英国以“马嘉理事件”为借口,无耻地向清政府提出种种要求。清廷派李鸿章前去谈判,1876年订立了中英《烟台条约》。1884年,法国侵入谅山,左宗棠上书朝廷主张抗击。最高统治者慈喜战和不定,最后授权李鸿章与法国谈判,签订了《中法和约》。从以上史实可以看出,满族统治者任用汉族官员左宗棠、李鸿章等人办理外交事宜,且不论他们所办之事结果如何,但确已身肩重任,与满洲贵族合力共济时艰。
这一阶段中,洋务运动以汉族官僚为主体,在“求富”的目标下开始兴办多种民用企业。这些企业的创办者几乎全是汉人,在经营上采用官督商办、官商合办的方式,清政府还批准一些企业有专利权和垄断权。在办洋务的问题上,汉族地主充分发挥了在满汉联合中的主要作用。
在这一时期,汉族官僚的*势力继续上升。李鸿章从1870年开始任直隶总督,而湖广总督的要职,从1867到
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