我国近代家庭教育的第一部立法，具有开风气的作用。此后上海、北京、天津等地纷纷设立蒙养院。其办学宗旨、开设科目等方面均与蒙养院章程的规定基本相同。招生对象和规模系四到六岁儿童30名左右，生源是附近邻居亲友子女。据不完全统计，1907（光绪33年）全国蒙养院428所，在院幼儿4893人，后一年减至114所在院幼儿2610人，1909（宣统3年）蒙养院尚有92所，在院幼儿2664人[26]。章程的颁布对改变传统的家庭教育观念起到了一定的促进作用。
民国初期是中国社会由传统向现代转型的巨变时期，传统家庭教育在*改革、经济发展、社会思潮及价值观念的冲击下发生了根本变化。五四新文化运动，家庭教育成为改造国民性的重要利器，先进的知识分子高举民主和科学的旗帜，对几千年来中国的专制主义和封建礼教展开了猛烈攻击。陈独秀、胡适、鲁迅等人把对传统家庭教育的反思和批判作为重塑民族思想、伦理和行为方式的重要课题。他们注意到传统家庭教育是以家长为本位的，忽视人的个性自由，这制约了子女的个人自由和幸福。家长的绝对权威，使家教更多的是体现被教育者的服从和忍耐。五四时期知识分子开始在家庭教育中正视个人的人格地位，人本思想在家庭教育中得到普及。陈独秀认为传统父为子纲的观念使子女成为父母的附属品从而“无独立之人格”“以纲常之教为人子为人妻者，即使个人独立之人格，复无个人独立之财产，父兄蓄其子弟，子弟养其父兄，此非个人独立之道也”[27]。还是年轻学子的胡适早在中国公学读书时，就写有《敬告中国的女子》、《论家庭教育》等文章，论及家教的重要性。他认为孩子就像山上的树条从小弯曲长大后就难以正直，人生“三岁定八十”，“一个人小的时
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