2，页23；卷2．页24；卷3，页45；卷3，页52一53；卷8，页21；卷3，页2；卷1，页51；卷1，页13；卷2．页22，）的状况极为不满，认为这样不仅会扰乱社会秩序，也为清军的善后工作带来困难。为了肃清那些追随阿古柏入侵者欺压人民的坏人，以安定社会秩序。迅速恢复生产，从清军进规南路时起，每到一地，刘锦棠便认真推行清朝律法，剔除陋规旧俗，并责成大小伯克向有劣迹的人告诫，仍置若罔闻，立即扭送惩办；而伯克中如有隐情不报者，一经查出，“并行究治”。
为使清朝律法家喻户晓，刘锦棠在左宗棠的指示下，特命“译刊圣谕十六条，附《律易解》一卷，刷印多本，分发各城义塾及大小伯克头目诵读讲解，并令传告乡民共知。”（《刘襄勤公奏稿》卷3，页44；卷3，页48；卷2，页31；卷2、页33；卷2，页35；卷3，页25；卷2，页51；卷2，页23；卷2．页24；卷3，页45；卷3，页52一53；卷8，页21；卷3，页2；卷1，页51；卷1，页13；卷2．页22，）这一做法使各地社会秩序获得好转。偶有亡命之徒*越货，或持械抢劫，一经审讯明白，“即依军法就地尽法惩办”；情节稍轻者则分别处以枷号或笞杖，然后取保释放。在“地方甫定收复，民志未定”的情况下，依照清朝律令惩办，而不是按照某些封建头目恣意妄断，整顿了社会秩序，对于稳定新疆政局意义重大。
但是刘锦棠在推行律法过程中也遇到了实际问题。按照清朝律法，但凡死刑案犯必须送刑部并呈报朝廷，俟秋审后才能执行。由于新疆地域辽阔，距离京师路途遥远，“往往行数日程，渺无人烟。解犯就道，时有戒心，非节次派勇防护不可。”（《刘襄勤公奏稿》卷3，页44；卷3，页48；卷2，页31；卷2、页33；卷2，页35；卷3，页25；卷2，页51；卷2，页23；卷2．页24；卷3，页45；卷3，页52一53；卷8，页21；卷3，页2；卷1，页51；卷1，页13；卷2．页22，）即使将案犯长途押解到京，等到秋后审定，纵然被判斩刑，也不能在当地迅即收到杀一儆百的威慑作用。刘锦棠认为：“以军旅之后，荒远之区，尤当蠲除烦苛，与民休息，不可以常例拘也。”（《刘襄勤公奏稿》卷3，页44；卷3，页48；卷2，页31；卷2、页33；卷2，页35；卷3，页25；卷2，页51；卷2，页23；卷2．页24；卷3，页45；卷3，页52一53；卷8，页21；卷3，页2；卷1，页51；卷1，页13；卷2．页22，）为此他奏准朝廷援引乾隆年间贵州、新疆旧例
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