调剂贵得其宜,若满洲庇护满洲,蒙古庇护蒙古,汉官庇护汉人,是犹咸苦酸辛之不得其和。”[10]在皇太极新的民族政策的推动下,满、蒙、汉构成了后金(清)政权的主要民族成份,这三大民族能否“凋剂”得宜,实关其政权的兴亡。他把满、蒙、汉“视同一体”,同等对待的民族新观念贯注到*实践中,广泛吸收汉官、汉将及蒙古王公贵族参加后金政权,特别是在其父努尔哈赤创建满洲八旗的基础上,进一步扩建八旗组织,创设蒙古八旗、汉军八旗,与满洲八旗并立,成为清政权立国的三大基石。满、蒙、汉八旗制的最后完善,从而完全改变了努尔哈赤时单一的满族政权的旧格局,标志以满洲贵族为核心的多民族的*联盟正式确立。这里所说“多民族”,并非专指满、蒙、汉,还有其他民族,如,黑龙江及乌苏里江流域的各民族,诸如后来所称的达斡尔、鄂伦春、鄂温克、赫哲等族,主要是在皇太极时期归服清(后金)政权,皇太极不分内外,也不分辨族属,都吸收为满洲八旗的成员。
皇太极制定和实施一系列新的民族政策,反映了民族观念的重大变化,不仅发展和壮大了清(后金)政权的实力,更重要的深远意义,他为未来建立多民族的“大一统”国家开其端,奠定基础,可以说,皇太极的民族观念及政策,是对历代所承袭的“华夷之辨”的传统观念的一次明显地突破,不能不具有开创的意义。清入关后,他的子孙照其遗训,不断突破旧的传统,把他的新观念和新思想推向新的发展阶段。
世祖移都北京,面对人数更多、传统文化积深的汉人,仍然坚持“满汉一体”的思想。他说:“历代帝王,大率专治汉人。朕兼治满、汉,必使各得其所,家给人足。”[11]世祖通晓中国历史,指出历代“专治汉人”,而“四夷”的边疆少数民族则不在其直接的统治范围之内。因此,他不断宣传、解释满汉一体的新认识:“天下一统,满汉无别。”[12]“满汉官民,俱为一家”[13];“方今天下一家,满汉官民皆朕臣子”[14];“不分满汉,一体眷遇”[15]如此等等。这些具有方针、政策性的表述,都是对皇太极“满汉一体”思想的继承和发展,实际又一次否定了“华夷之辨”的传统观念。
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