六月十八日,义和团已大批涌入北京,一个一直积极主张镇压义和团的强硬分子太常寺卿袁昶,上清廷《请亟图补救之法以弭钜患疏》里指出清朝政策失误时说:
“臣于上年十月十三日(公元1899年11月15日)蒙恩召见,其时东省拳匪,借仇教为名兹事。臣曾面奏系邪教倡乱,应预为扑灭各情,旋经东抚袁世凯实力禁止,扑灭十余巨股,东省晏然。……不意东省渐次肃清,流入直隶,直省督臣观望迁延,养痈贻患,听其蔓延,始谋不臧,咎实难辞。及涞水戕官,督臣裕禄见该邪匪借仇教为名,叛迹昭著,乃电奏力请剿办,而内外议有异同,迟延未决,涿州踞城不已,延及永清、霸州各处。”(袁昶《请亟图补救之法以弭钜患疏》。见《义和团》丛刊(四)159—160页。)
袁昶从主剿立场出发,不满意清廷的拖延政策,强烈要求那拉氏下决心“痛剿”义和团,他的敌视义和团的立场是明显的。但他关于义和团在山东受挫和在顺直迅猛发展原因的说法,是符合实际的。袁世凯在山东“实力禁止”,使义和团“渐次肃清”,多年来研究者是承认的。至于义和团在顺直的迅速发展,是由于直隶总督裕禄的“观望迁延”和清政府“内外议有异同,迟延未决”所造成的,则为人们所忽视。
直隶总督裕禄原本主剿,一八九八年至一八九九年曾由于他的主剿政策使直东交界的义和
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