那拉氏不仅想把庚子年的战争责任完全推给“首祸诸人”，并企图永远篡改历史欺骗后人。在后来官修《光绪东华录》、《德宗实录》里，最反映她宣战思想实际的宣战上谕等所谓“纵拳”的谕旨不见了，有的篇目虽存但内容作了篡改。但奇怪的是上面所引用的二十六日、二十九日的两道谕旨却原样地保存下来。

三、义和团没有“控制北京城”，那拉氏“一纸严诏，立时可以消弭”

义和团不是一个统一的有组织的和能战斗的力量，“扶清灭洋”宗旨和宗教迷信思想束缚了它。它不可能团结一致对付清政府。入京义和团来自近畿各州县，虽有数万或数十万，貌似强大，实际上是分散而无中心，许多人是闻风应召而来，怀着各自不同的目的。他们尽管同仇敌忾，怒不可遏，但绝不是为了推翻“皇上天下”。并且大多团民年令幼小且无利器，他们无法与派来镇压的清军相抗。袁昶分析说：“或谓该匪人多势众，不可轻动，不知匪首倡乱，余多愚蠢村农，幼壮不一，随声附和，斩一悍匪，懦者必悔惧立散。”（《义和团》（四）162页。）这里虽极尽其诬蔑敌视之能事，但义和团缺乏组织、涣散无力，且无明确对内目标，确是事实。

清朝在京畿一带拥有较强大的军队，也完全可以镇压义和团。自一八九八年以来，清廷加强直隶地区的军事力量。以练兵大臣大学士荣禄所统辖的武卫五军来说，除武卫右军袁世凯所部被调到山东以外，其他，左、后、中三军基本上分布在北京城内外。聂士成前军稍远，驻于芦台、天津和西沽一带，但聂军一直敌视义和团，曾在黄村与义和团作战，使义和团损伤多人。他的军队虽驻地较远，仍可朝

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