授田以后陆续施行，并非一经奉旨，即将官缺额饷尽行裁撤”（注：1907年11月16日《申报》，“紧要新闻”。）。1907年两江总督端方曾再次奏请将各省都统、副都统一律裁撤，他的主张得到袁世凯的支持，但因为这种顾虑没有实现。（注：1907年11月16日《申报》，“紧要新闻”；1907年11月12日《申报》，“专电”。）由于阻力太大，清廷只好命一些准备计口授田的地方缓行这些措施。（注：《汪大燮致汪康年函》，《汪康年师友书札》第1册，第1009页。）1908年底变通旗制处设立后，由于旗民疑虑，清廷惧生动乱，公开宣布“所有钱粮兵饷，仍均照常”（注：《宣统政纪》卷4。）。
其实不满意的不仅是满族人民，从另一角度，汉族也不满。《申报》曾评论说：“购田授旗者，购田之费出之于何人？授旗之田，购之于何人？无论当此司农仰屋之时，万无再能集此巨款以购田亩，亦无如许之田亩以购给于旗丁。而旗丁多得一田亩，即汉人多失一田亩；多筹一旗丁田亩经费，即汉人多失一田亩之经费。如是而曰消融满汉，吾恐民心日猜疑，满汉之见且转而益深，满汉之见益深，立宪愈不能成立，大局益溃败而莫能收拾。”这篇评论还直指清政府的做法为“欺”。（注：《说欺》，1907年10月18日《申报》，“论说”。）《申报》在当时是比较温和的报纸，《申报》尚如此，当时整个社会舆论可知。
由于缺乏统计数字，我们只能举例对旗民从事生产的情况做概略性的描述。
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