苏司审办王克敏负欠不还并已故张希盛等民典房一案。乾隆为此下谕旨：“应否会同户部审办，交馆查核。”律例馆遵旨查核：此案张希盛价典旗人关福盛房间之处，前经江苏司具稿咨送户部会核，既经户部以未经讯问未便定议咨覆，似应即请户部派员会审，较为详慎。并请嗣后如有关涉户口、田地，应用《户部则例》之案，俱一体咨行户部，派员会审。[29]
田土、户婚即清人所谓“民间词讼”，也即我们今天所说的民事法律诉讼的主要内容，之所以“关涉户口、田地，应用《户部则例》之案”，要咨行户部，派员会审，因为这是户部职掌所在，刑部不能越俎代庖，同时也说明户婚田土之类案件要具引《户部则例》。事实上，成于康雍之交的《古今图书集成》“律令部汇考”所收入的几十个《户部则例》的案例，有相当一部分是刑部移咨、户部定例的(详后)。更不用说旗、民间的田土、户婚争控案件，本来就是由户部现审处审理的。审理的依据除了最重要的物证外，就是《户部则例》。
本来，房地交易买卖，必须税契，这在《大清律例·户律·典卖田宅》以及《户部则例·置产投税》中均有明确规定。但对典契时限尤其是三、五十年的“老典”，以及“名典实卖”行为，《户部则例》限制较多。而清政府从典价较低、体恤出典人情不得已着眼，往往或不要求税契，或请一再展限典契时间。嘉庆五年户部的一个上奏颇能说明问题：
伏查臣部则例内载：旗人典卖房地，系出卖，令赴左右翼纳税；系出典，令各报明该佐领记档，回赎时，仍令报明销档。又户律内载：凡民间活契典当田房，一概免其纳税，其有先典后卖者，按照卖契银两实数纳税。又查雍正十三年十二月奉上谕：活契典业，乃民间一时借贷银钱，原不在买卖纳税之例，嗣后听其自便，不必投契用印，收取税银，在京两翼收税之处，亦照此例行。钦此。嗣于乾隆三十五年臣部议覆御史增禄条奏，典契以十年为率，倘有于契内多载年分者，一经发觉，照白契典卖房地漏税之例笞五十，追契内原价一半入官，予限三年，令其首报，改典为买，一体上税，奏准通行。续于乾隆五十五年左翼监督巴宁阿条奏，八旗白契置买房地，并老典三、五十年，从前遗漏未经纳税者，无论年分远近，准其再予展限二年补行纳税，其已过十年者，令原业备价回赎，如无力回赎，即令典主呈明，纳税执业，等语。均经臣部议覆，遵行在案。此亦因典契年远，讼端难息，不得不为之限制，以绝纷争也。乃自乾隆五十七年限满迄今，数年以来，臣部办理八旗争控田房案件，
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