清代前期政府在商品流通中的作用问题，包括比较广泛的内容，前人一般对抑商，对牙行、官商、民商、市镇、专卖商品等的管理，对商品流通的基础设施的建设，收税制度、税率等具体问题，进行了多角度、多方面的探讨，但缺乏对政府作用的整体性研究。本文在前人诸多研究的基础上，汇总个人在这方面的研究成果，试图对清代前期政府在商品流通中的作用，进行总体性的探讨。

一、“政府”词义考证

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