《中国社会科学报》:党的十八大报告还提出“努力建设美丽中国”,把生态文明建设纳入社会主义现代化建设总体布局,将其提升到治国理念的高度。您如何理解“美丽中国”?

　　任法融:“美丽中国”是自然生态、经济生态、政治生态、文化生态和社会生态的统一,核心是生态文明建设。“美丽中国”是十八大强调的“生态文明”与习近平提出的“美好生活”的统一,是国家“五位一体”实际发展与人民集体感受的统一。

    新中国[注: 【1】中文：中华人民共和国 拼音：zhōnɡ huá rén mín ɡònɡ hé ɡuó 英语：the People s Republic of China （PRC） ，]对生态文明理念的认识经历了一个螺旋式上升的过程。新中国成立初期,国家建设任务艰巨,提出“人定胜天”、“向自然界开战”等口号。随着人口、资源、环境间的矛盾日益凸显,环境保护被提上议程。1973年中国召开第一次环境保护会议。1983年召开第二次全国环境保护会议,并将环境保护确立为基本国策。20世纪90年代,走可持续发展之路成为全世界的共识,中国也深刻认识到可持续发展的重要性。党的十六大将“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐”作为全面建设小康社会的四大目标之一。党的十七大则正式将“建设生态文明”作为2020年全面建成小康社会的五大奋斗目标之一。这是在反思传统经济发展[注: 概念 一个国家摆脱贫困落后状态，走向经济和社会生活现代化的过程即称为经济发展。经济发展不仅意味着国民经济规模的扩大，更意味着经济和社会生活素质的提高。]模式、扬弃旧的工业文明理念基础上提出的重大战略思想。党的十八大提出“美丽中国”的治国理念,体现了从“人定胜天”到“要金山银山,也要绿水青山”,再到“要金山银山,更要绿水青山”的发展观念的转变,这是历史发展的必然结果,反映了时代趋势,体现了人民呼声,凝结了民族与集体的智慧。

　　《中国社会科学报》:十八届四中全会专题研究依法治国问题,并通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。您作为全国政协常委,在全国“两会”上曾提出建立健全生态文明法制体系,为生态建设提供切实保障。您对完善生态文明法制体系建设有何建议?

　　任法融:依法治国,是中国共产党的庄严选择。将“依法治国”作为全会主题,再次彰显了中国共产党的英明与智慧,这不仅是构筑公平公正执法环境的有力保障,也是打造美丽中国的“护身符”。

　　老子提出的“无为而治”是依照道所体现的自然无为的原则和无为的行为方式治国平天下。它是一种高超的政治智慧,也是一种治国方略。“无为而治”的基本理念主要是要把握好政府行为的性质和程度,尽量减损不必要、不适当的政府干预[注: 虽然市场机制和一体化方式可以解决

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