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明代四川州县田赋征收考察

时间:2009-7-24 13:51:26  来源:不详
正德间机兵40名,快手80名。嘉靖以来至隆庆五年,有银、力二差,四里花户以丁粮多者编为力差,以丁粮少者编为银差。隆庆六年,内奉都御史严公明文将力差亦并征银召募,每年银差银446两1钱,遇有闰加银7两;力差召募工食银681两6钱,有闰加工食银50两9钱6分,每人丁一丁,钱粮一石,各派银9钱8分,足够三年之数。”[36]

从营山县在嘉、隆时已实行了徭役征银可知,四川在万历时实行“一条鞭法”是有其基础的,从“一把连”征收法到“一条鞭法”的过渡也是自然的,二者基本精神一致——化繁为简,减轻人民负担。

“一条鞭法”原创于嘉靖初年,江浙、福建等地区已有试行,而后推广向全国。史载,“万历十年,新都县知县刘文征条陈里甲之害,一条鞭之利,已蒙抚院司道议行矣,寻于十年奉明例通行条鞭之法。轮年里甲悉放归农,永著为令”。[37] 由此可知,四川遍行“一条鞭法”是在万历十年。以部分州县为例说明“一条鞭法”在四川实行情况。

据万历《合州志》卷六《田赋》载:“今夏秋米27929.3石,每年每石征本色米2斗6升,共7315.1石;折色银5钱8分,共征银16107两8钱”。

又如嘉定州,据万历《嘉定州志》卷四《赋役》载:

“原额税粮7745石,原额绵花2627斤。每花1斤征银7分,共征银186两;原额男妇12225口,该征银220两零五分;大粮撒数:工部料米470石,每石折色银5钱,共银235两;普安仓:夏秋米1000石,每石折色银1两9钱5分,共该银1950两;坝州仓:米1400石,每石折色银1两2钱,共该银1697两6钱;成都广丰仓:折色米1993石4斗5升,每石折色银6钱,共该银1196两7分;广济库:夏米68石,折荒丝68斤,每斤价银5钱,共该银34两。”

嘉定州在实行一条鞭法之前,已开始折银,绵花、丝、米、丁口折银,俱有比价。推行“一条鞭法”之后:

“原额人丁6078丁,内除逃绝单寡朋丁111丁4斗7升,实编5967丁5斗3升。内灶丁877丁,每丁折粮6斗,民丁5090丁5斗3升,每丁折粮5斗。公费银:795两;力夫:80名,每名工食银7两2钱,共银576两,有闰加银48两;州马:40匹,每匹工价银21两6钱,共银864两,有闰加银24两;老灶课银:685两6钱,奉文议将600两于本州秤盘盐茶二赎抵补外,余85两6钱,仍于条鞭银内起征;外小井课银:580两2钱9分,……不入条鞭丁粮内起征”。[38] 另有均徭、力差,此处略。可见,嘉定州实行一条鞭法后,简化了赋役征收。

一方面,每亩实征米麦数减少,劳动人民负担大为减轻;另一方面,由于清丈土地增加了田亩数,因而尽管亩均征粮数减少,但全省的田赋征收额却未下降,反而有所上升。在减轻农民负担的同时,增加封建国家的财政收入,此法于国于民皆有利。弘治十五年(1502年)四川田土107869.63顷,夏秋米麦1026672石;[39] 万历后期四川田土134827.67顷,夏秋米麦1028545石。[40] 万历后期田土、税粮数比弘治时均有所增加,但亩均征粮数下降。如成都县,据天启《成都府志》卷三《田赋》载,成都县田地113786亩,科粮9920.5石,可算出天启时成都县亩均征收8.72升,低于明初、中期的四川平均数,亦可推知低于该县在明初、中期的亩均征收额更甚。劳动人民的负担确有所减轻。

自明末至清初,基本遵循“一条鞭法”实行后的田赋征收政策,因此清初的征收也可反映出明末的一些情况。如华阳县,“自康熙六年奉文清查起至雍正七年征输止,上田每亩载粮1升3勺4抄,中田每亩载粮8合,下田每亩载粮6合3勺3抄,上地每亩载粮6合,中地每亩载粮4合,下地每亩载粮2合5勺。每粮一石征粮银1两1毫,征条银5钱1分9厘”。[41]

又据嘉庆《直隶绵州志》卷八《田赋》载,绵州“稻田每亩载粮8合3勺3抄,陆地每亩载粮2合5勺。每粮一石征粮银1两7钱,征条银9钱2分”,可知当时田地每亩载粮数大大低于一条鞭法实施前。

明代的田赋,正课之外,常有加派。加派始于武宗正德九年(1514年),即为建造乾清宫,加赋一百万两。[42] 明末加征的三种军费——“三饷”,即辽饷、剿饷、练饷,数额巨大,不仅将“一条鞭法”的改革成果否定,而且给人民带来沉重负担,而且驱赶大批劳动力投入战争,致使土地荒芜,经济衰退,阶级矛盾激化,最终导致了农民大起义的爆发。四川亦深受加派的侵扰。崇祯初年,彭县知县“以民间未纳鞭银为衙役工食,令自往索之。岁除,索甚急。民皆怨”[43] 。明末四川的阶级矛盾也十分尖锐。


五、余 论



四川在宋代便是重要的稻米产区,

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