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元朝的土地登记和土地籍册 |
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时间：2009-7-24 13:52:32 来源：不详
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而其结果，使中央和地方官员，都不想再在北方进行土地的调查登记。成宗大德四年(1300)，睢阳县(今河南商丘)“打量军户地土”，上级衙门认为这是“信着歹人每言语”，“践踏了田禾，军户每根底使气力哏骚扰有”。成宗下令：“不得咱每的圣旨，军户每的地土休打量者。”⒃自此以后，再没有人敢在北方“打量地土”了。
北方是否有专门的土地籍册?至元二十九年(1292)八月，“御史台咨，监察御史呈，为大都路失散户地籍册事，今后拟令各路府州司县将目前至今抄数到诸色户籍地亩干照文册，取勘见数补写完备，如法架阁。正官、首领官得替，相沿交割，解由内依式开写。察官照勘卷时依期检举，但有不完，随即究治。呈奉中书省。准呈施行”⒄。这里提到了大都路有“户地籍册”，各路有“诸色户籍地亩干照文册”，显然是一回事。是否即鼠尾簿，或是专有地亩文册，有待进一步研究。
二
13世纪70年代，元灭南宋，统一全国。至元十三年(1276)正月，南宋皇帝投降。二月，忽必烈“诏谕临安新附府州司县官吏士民军卒人等”，其中讲到，“凡典故文字，并户口版籍，尽仰收拾”。同年十二月，诏谕新附军民，“其田租……从实办之”⒅。可见元朝政府在平定江南之初，便注意保存各种籍册和征收赋税。南宋时，曾不止一次进行土地调查登记，有专门的籍册，“宋南渡后，金华县诸名额田体量于绍兴辛酉，检踏于嘉定甲申，复量于咸淳丙寅，立法详而为制密，户有恒征，地无遗利，犹不失有田斯有赋焉”⒆。咸淳丙寅是公元1266年，离南宋亡国不过10年左右。这是南宋最后一次大规模的土地调查登记。元朝统一以后，征收赋税，很自然便以之为依据。以金华县来说，“元之下江南，因之以收赋税，以诏力役”⒇。江南其他许多地方亦应如此。也有一些地方，在战争中各种簿册遭到破坏，于是便由基层职事人员呈报，作为依据。如松江(今江苏松江)，“归附之后，亡宋科征文册损失殆尽。至元二十四年催纳税粮，止凭乡司草册数目”[21]。又如南丰(今江西南丰)，“咸淳中，南丰行自实法，凡有田者各书其户之顷亩租收实数，悉上于官，以为版籍。……归附初，兵毁交至，簿书煨尽”[22]。可知此类情况颇多。南丰“簿书煨尽”后如何征收税粮，记载中没有说明，应亦与松江相同。“乡司草册数目”应是要求按咸淳田亩税粮数上报，当然乡司等便可乘机上下其手，营私舞弊。
至元二十六年(1289)二月，元朝政府下诏“籍江南户口”[23]。这次籍户，除了登记丁口之外，还对包括土地在内的“事产”进行登记．在有关的《条画》中规定：“漏报事产[杖]七十七下。”[24]在此次籍户过程中，庐州路(路治今安徽合肥)同知马煦“令其民家以纸疏丁口、产业之实，揭门外，为之期，遣吏行取之，即日成书”[25]。可知仍然由各户呈报“手状”，然后由官府编造成册。
就在元朝政府下令江南籍户的次月(闰二月)，江南行大司农司就清查江南官田提出处理办法：“先奉《条画》内一款：亡宋各项系官田土，每岁各有额定子粒，折收物色。归附以来，多被权豪势要之家影占，以为己业佃种，或卖与他人做主。立限一百日，若限内自行赴大司农司并劝农营田司出首，与免本罪，其地还官，止令出首人种佃，依例纳租。据在前应收子粒，并行免征。若限外不首，有人告发到官，自影占耕作年份至今应收子粒，尽数追征。职官解见任，退闲官军民诸色人等，验影占地亩多寡，就便约量断罪。仍于征收子粒内，一半付告人充赏。钦此。行大司农司议得，犯人十亩以下杖五十七下，一百亩以下杖六十七下，三百亩以下杖七十七下，五百亩以下杖八十七下，一千亩以下杖九十七下，已上地亩虽多，罪止一百七下。”[26]《圣旨条画》还提到“富豪兼并之家多有地土，不行尽实报官，或以熟作荒，诈冒供报”；以及“田多之家，多有诡名分作数家名姓纳税，以避差役，因而靠损贫难下户”；要求限内自首，否则验地亩多寡断罪。二十六年三月，行大司农司又分别对这两种情况提出处理办法[27]。与这三项处理办法有关的《圣旨条画》何时颁布缺乏记载，从其中“立限一百日”看来，显然应是至元二十六年颁布的，应与二月颁发的籍户命令有关。元朝政府对富豪兼并之家隐占官田、田土不尽实报官和诡名纳税等现象进行清理，其目的是为了配合做好籍户时的“事产”登记工作。
但是，从种种迹象看来，这次籍户过程中，土地登记并不认真。后来的种种记载，涉及土地者，常常提到南宋咸淳籍册(见后)，很少见有提到至元二十七年籍册的。文宗至顺四年(即元统元年，1333)成书的镇江地方志，专门有“田土”一卷，其中说：“《嘉定志》不载亩数，惟载夏、上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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