[7] 二月丁卯，丞相相下车骑将军、将军、中二千石、二千石、郡大守、诸候（侯）相，承书从事，下当用者，如诏书。（居延汉简10·30）[39]

这是一件包括了诏书与诏书行下文的册书的局部。“丞相相”，指魏相，汉宣帝时丞相[40]。据考，该册书原由数简组成，此系其中之一，内容为诏书行下文[41]。诏书封以丞相府印的例子，如:

　　[8] 出诏书一封，丞相府印，车师后城司马诣西域都护庭，置课验行。建平三年二月己卯，玉门隧长具兵□□□□隧长尹恭杂兴鄯善民□□□□□。（《敦煌汉简释文》513）[42]

“建平”，汉哀帝年号；“建平三年”（前4）时，丞相尚未更名大司徒。诏书由大司徒下发的例子，如：

　　[9] 八月辛丑，大司徒宫下小府、安汉公、大傅、大司马、大师、大保车骑（下残）。（居延汉简53.1A）[43]

“大司徒宫”是指马宫，“安汉公”是指王莽[44]。此简的内容亦应是诏书行下文。由“大司徒宫”下发的诏书，亦见悬泉汉简中的“泥墙题记西汉元始五年《四时月令诏条》”：

　　[10] 五月……大司徒宫、大司□……大师，承书从事，下当用……到言。五月辛巳，羲和丞通下中二千石，二千石下郡太守、诸侯相……从事，下当用者，如诏书。（第93—96行）[45]

有意思的是，此《四时月令诏条》的年代也是元始五年。
　　据文献记载，在自元寿二年至居摄三年的九年中，先后有孔光、马宫、平晏等三人做过大司徒；其中马、平的时间较长，前者六年，后者三年；在元始五年这一年，前者离任，后者接任[46]。因此，简[3]与简[4]所提到的“大司徒印章”和“大司徒”，属马宫或平晏的可能性较大。而此二简所记载的几件西行的“皂布纬书”，由于它们有大司徒的印章，系由朝廷发出，又都以皂色织物包裹，故其内容很可能是诏书和诏书行下文，即“皂囊施检，文称诏书”。据《汉书》卷九九《王莽传》记载，元始五年前后，王莽把持大权，多所改易，政令频出。这几件“皂布纬书”或与此有关。
　　附带说一下，前文所引简[5]与简[6]还记录了两件“緑纬书”，其中一件“上诣公车”，另一件“上诣行在所公车司马以闻”。“行在所”，帝王所在之处。《独断》：“天子自谓所居曰行在所，言今虽在京师，行所至耳。”[47]“公车”即“公车司马”，前者是后者的省称。将简[1]所记载的皂纬书与这两件绿纬书做比较，可见二者有相同之处：它们都有书衣“纬”；它们都是发自西北边地的公文，前者发自平望候，后者发自敦煌长和西域都护；它们都寄往公车司马即递送朝廷；此外，由前文所考简[3]、简[4]与简[5]、简[6]的关系可知，皂、緑两种纬书是同时并存的。那么，它们在性质上有何差别？
　　绿色在汉代可能不是一种寻常的颜色。《汉书》卷一九《百官公卿表》：“诸侯王，高帝初置，金玺盭绶。”注引如淳曰：“盭，绿也，以绿为质。”引晋灼曰：“盭，草名，出琅邪平昌县，似艾，可染绿，因以为绶名也。”“高帝即位，置一丞相，十一年更名相国，绿绶。”可知诸侯王、相国用绿绶。《续汉书》志二九《舆服志》：“故曰王青盖车，皇孙绿车以从。”可知皇孙用绿车。《史记》卷一百十《匈奴列传》：“服绣袷绮衣、绣袷长襦﹑锦袷袍各一，比余一，黄金饰具带一，黄金胥纰一，绣十匹，锦三十匹，赤绨﹑绿缯各四十匹，使中大夫意﹑谒者令肩遗单于。”可知汉文帝赐给匈奴的礼品有绿缯。又《汉书》卷十《成帝纪》：“方今世俗奢僭罔极，靡有厌足。公卿列侯亲属近臣，四方所则，未闻修身遵礼，同心忧国者也．或乃奢侈逸豫，务广第宅，治园池，多畜奴婢，被服绮縠，设钟鼓，备女乐，车服嫁娶葬埋过制。吏民慕效，濅以成俗……其申敕有司，以渐禁之。青绿民所常服，且勿止。”可知在汉成帝以前，大概曾有过限制平民穿着青绿服色的规定。
　　在汉时，用緑色的箧、囊盛物，也许有尊贵和慎密的含意。《汉旧仪》：“印绶盛以箧，箧以緑绨表，白素里。尚书令史捧，西向，侍御史东向，取箧中印绶，授者却退，受印绶者手握持出。”[48]《汉书》卷九七《外戚传》记载，汉成帝

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