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清代前期的官商 |
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时间：2009-7-24 13:57:16 来源：不详
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给揽头，刨夫代为交参”。“准揽头、刨夫挂号变卖。有苏州、山西参商来买者，亦有揽头、刨夫自赴苏州去卖者。”“富足揽头自出己资请领多票，盈余亏折，尚足彼此相当。”〔32〕人参的经营也是由参商或揽头领票，雇夫刨挖，参商和揽头向官府包交人参。乾隆二年规定，领取参票的商人“每票一张，应交官参十两，参商收本参六两，余参留给领票之人，如刨夫售卖，参商多收，均著该将军巡查御史指名参处，官参不敷，著落参商赔补。”〔33〕
盐，运销实行总商制，由国家招募总商领引，包缴税课和各种款项，其他引商向总商买引运盐。雍正三年规定，于盐商之中，“择家道殷实者，点三十人为总商，每年开征之前，将一年应征钱粮数目核明。凡散商分隶三十总商名下，令其成管催追。”〔34〕两准，长芦、山东的盐引，都是总商管理，引商运销。河东盐引乾隆五十七年以前，也是引商运销，以后改为民运。〔35〕有人认为，广东盐是官运官销。〔36〕实际上广东盐也是总商负责下的引商运销。康熙二十一年“增茂名县百五十四引招商办课。”三十二年，“广东省认埠行盐，三年一换，今定大埠招商二名，小埠一名，公平贸易者令永远承充”。雍正元年，“责埠商运盐纳课”。乾隆“五十四年议准，广东省河各盐埠并为一局，公举老成谙练者十人定为局商，总司其事。”此外“分设子柜六处。”商人“分赴公局及各柜领盐运销。每年所获盐利尽数汇归公局，为完课运盐之用。获有余利，即按原出资本之家均匀分给，……如有短欠惟局商是问。”〔37〕这里的局商实际就是总商。除了总商管理，引商运销之外，还有民商运销，陕西的一些地方、贵州、云南亦改为“民运民销”，“商民买盐运销”。也有官方运销，云南盐在乾隆四十七年以前都是官运官销。〔38〕福建也实行官运官销。〔39〕广西盐因商人无力承办，自雍正元年起“令官运官销。”至乾隆三十二年，怀集、平乐等二十八州县埠及临桂等三十八埠，都先后“改招商办。”〔40〕民商运销和官运官销中，有时也有引商参与运销，不过，这两种形式的运销只在少数地区实行，大部分省区的盐是总商负责，引商运销。盐引与茶引、参引不同，可以子孙世袭。〔41〕
综上所述，可以看出，官商是由户部、工部、内务府、及国家令各级政府招募而来，直接承担国家的经济任务。清代的国家财政由户部掌管，皇室财政由内务府掌管。尽管内务府的职能是为皇室服务，但皇帝常常把一些政府的经济任务委派给内务府商人采办。因此，可以说无论什么部门招募的商人，只要其承担政府的经济任务，就可以称之为官商。
其次，经营国家专卖商品的商人也是官商，如上述的盐商、茶商、参商等。总之，凡是符合上述条件之一者就应该是官商。
有人认为：“清代官商，有官衙以巨资经商或开当放债；有皇室、藩王、贵戚、官僚等兼商；有兼任职官或兼虚衔的商人经商。诸凡官兼商，商兼官，利用政治权力或倚仗政治权力而进行商业活动者，都应视之为官商，属于这个问题的研讨范围。”〔42〕皇室人员、官员是兼职经商，经商实际上只是他们的第二职业，皇室人员、官员本身的职业并没有因经商而改变，所以不能称其为商人。官衙经商也是委托给商人，或者由官员直接经营，官衙、官员都不是商人，所以皇室人员、官员、官衙都不能算作官商。商人兼官职或挂虚衔经商，是依靠政治权力，为个人经营商业。他们没有直接承担国家的经济任务，所以，他们也不是官商。
清代官商的产生，早在“崇德初年已经存在”，并“受到户部堂官及其家人的勒索，显示出他们受户部管理和控制”。那些“勒索官商的官吏被明令处罚，说明官商有自己的法律地位和经济地位。”“清朝入关前，曾派官商与朝鲜贸易，天聪、崇德、顺治、康熙诸朝一直如此，皆由户部管理。”“雍正时依然如故，官商从户部领借皇币，向户部纳息，受户部管理。”〔43〕官商最初由户部招募，以后内务府也开始招募商人。所不同的是，由内务府招募的商人，先被招入内务府籍，著名的山西商人范氏家族，至第七代范永斗时即入内务府籍，被赐产在张家口定居。以后，直接受内务府委托从事各种商业活动。而由户部，或国家令其他部门招募的商人，是设立总商制，通过总商或商头来管理属下众多官商。因此，由内务府招募的商人是终身制的官商，他们可以父子、子孙相传。另外，由于盐引可以世袭，有些总商和盐商也是终身制。但也有相当一部分官商，他们只是在一定时期内承担国家的经济任务。当他们不再被招募承充经济任务时，他们就不是官商了。因此，官商不仅可以兼为皇室服务；也可以兼营其他商品，并参与民商的经济活动。乾隆八年七月至八月，陕西巡抚塞楞额奏称：“一月之内，运往出境者已不下二十万石矣。无如晋省麦价倍于陕省，近上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页 |
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