全球化和区域化是当代世界的发展潮流,也是学术界关注的问题,迄今为止尚没有一致认同的定义。
一般认为,全球化表现为世界各国各个民族之间的联系越来越密切,相互依赖,相互依存。关于全球化的内容,一种观点强调经济全球化,另一种观点认为,全球化是全面的,即有经济的全球化,也有政治、文化的全球化。关于全球化开始的时间,有90年代初、70年代和第二次世界大战后等几种观点。
从历史学的角度来看,全球化与整体世界概念的意义基本相同,是在生产力的推动下,人类社会横向发展的表现。以新航路的开辟为标志,从l6世纪正式开始了全球化的过程。20世纪以前,以往分散孤立发展的各个民族逐渐打破了相互隔绝的状态,通过经济的纽带联系在一起,到l9世纪末世界市场最终形成。
20世纪的全球化进程是在整体世界形成基础上进行的。
在20世纪上半期,整体世界虽然已经形成,但全球化仍然属于自发阶段,人们还没有自觉地认识到它的存在及其重要性,基本上没有采取有效地顺应整体世界形成的措施。两次世界大战和三十年代大危机的发生,在一定程度上是违背整体世界发展规律所造成的恶果。
第二次世界大战后,经过二十世纪上半期的震荡,人们开始认识到维护世界政治经济秩序稳定的重要性,由此诞生了联合国、国际货币基金组织、关税与贸易总协定等一系列国际组织,整体世界开始制度化。
在第三次科技革命的推动下,全球化得到迅猛发展,世界各国的相互联系和依赖日益紧密。世界经济取得了长足的发展,超过了以往历史上任何一个时期。国际贸易增长速度加快,1948~1973年年平均增长率为7.6%。资本流动增加,1973年跨国公司达9471家,l972年资本输出国对外投资总额达3450亿美元。‘为了适应整体世界发展的需要,战后以联合国的建立为开端,政治、经济、文化、体育等各种类型的国际组织相继成立,起到协调国家之间关系、加强国际交流的作用。70年代初美苏缓和以后,东西方之间开始打破对峙局面,进行交流,’全球化的范围扩大。随着苏联解体,冷战结束,因美苏的对峙而分裂的世界重又合为一体。中国、前苏联领土内的国家等几乎所有的国家都实行了市场经济,为世界经济发展的扩大提供了重要基础。70年代末新科技革命兴起,网络信息技术为世界各国的密切联系提供技术手段。
在这些因素的促进下,90年代以来,全球化的趋势大大加强,主要表现在以下几个方面:经济全球化。90年代国际商品贸易的增长率超过了世界经济增长率,至1997年为7.3%。l996年,全球有跨国公司7276家,雇佣员工7000多万人,占世界生产的40%。国际组织进一步增多。l994年,取代关税与贸易总协定而成立了世界贸易组织,从制度上为全球市场的竞争与公平提供了一定的保证。l976年,美、英、法等国为了适应全球化的发展,协调经济政策,正式召开了七国首脑会议,此后每年定期召开;世界各国相互交流日益频繁。经济往来的密切、物质生活水平的提高,交通工具的发达,网络技术的运用,为世界各国人员与文化的交流提供了必要的条件;全人类共同利益的形成。在现代化进程中出现了一系列重大问题,如资源问题、环境问题、战争与和平问题。这些问题如果不能很好的解决,威胁到整个人类生存和发展。要解决这些问题,需要世界各国共同协商。
概括全球化的历史,可以认为,20世纪全球化的发展是全方位的,经济是全球化最根本的动力,市场的力量不承认任何界限,同时它带动了其他领域的全球化:经济的全球化表现为资本、商品、技术、劳动力在全球范围内的流动日益频繁,参与国际分工的国家增多;政治的全球化表现为国际关系的基本理念和准则得到普遍认同,国际政治中呈现出国际关系民主化的趋势,随着殖民体系的崩溃,民族自决权由理论变为现实,民族国家成为国际关系中的相互平等的主体,少数大国主宰世界的历史已经一去不复返;文化的全球化表现为不同文化越出民族的范围接触交流,相互吸收融合。资源、环境、战争与和平等一系列全球性问题也需要世界各国共同协商解决。全球化是历史发展到一定阶段上的产物,是历史发展必然趋势。学术界普遍认为,全球化有积极和消极两个方面的影响,对于发展中国家尤其如此。显然,由于发达国家的现代化居于世界前列,无论经济、政治、文化哪个方面都处于强势地位,因此在全球化中居于主导地位,而发展中国家在国际交往中往往处于不利的地位。在全球化过程中,也可以经常听到反全球化的声音。其实,这种声音主要是反对全球化过程中的不平等,但是,全球范围内的联系与交流也会促进社会经济的发展。最明显的是,跨国公司即能够带动所在落后国家的经济发展,或者促进技术的转移,但是也对所在国相同企业构成冲击,甚至损害所在国的经济主权。因此,发展中国家应该趋利避害,迎接挑战,加入到全球化的大趋势中去。
同时,全球化打破了民族和国家的界线,与传统价值观念和民族文化发生冲突。如何在全球化过程中保持多元化也是必须关注的问题。
区域化是第二次世界大战后出现的新现象,表现为一定区域内的国家之间相互合作加强的趋势,往往以经济合作为主,采取建立区域性组织的方式。在全球化加速的同时,区域化也在迅猛发展。区域化是世界相互联系越来越密切的反映,在全球化的前提下区域内的地区与国家才有可能建立合作分工关系,同时它又是国际竞争日趋激烈的产物,参加区域化的国家希望通过区域内合作加强国际竞争能力。
区域化和全球化并存,共同发展与演进,90年代以来发展迅速。据统计,从1948~1994年全世界先后出现过109个区域经济合作组织,其中2/3是90t年代的产物。目前至少已经有146个国家和地区参加了以上各种形式的区域性经济集团。在集团化方面,迄今出现的经济集团有:7国集团、77国集团、24国集团等。
区域性合作有多种形式,在经济合作方面,大多数采用的贸易自由化。在众多区域性组织中,欧洲联盟是最有代表性的区域性组织。
在近代史上,欧洲多次发生战乱,两次世界大战也以欧洲为主要战场,所以欧洲很早就有建立欧洲联邦的呼声。同时,西欧国家地理位置相邻、发展水平相近,又拥有宗教信仰等相同的文化背景。第二次世界大战后,西欧国家普遍实力大减,单凭一个国家的力量难以恢复昔日的辉煌,面对美苏两个超级大国,只有联合起来才能与之抗衡,在这些因素的作用下,西欧走上了区域合作的道路。
西欧的联合首先以法德这两个历史上的宿敌为首,包括比利时、荷兰等共6个国家,从煤钢联营开始的。1952年,煤钢联营共同体成立,煤炭和钢铁生产的联盟即可以充分有效地利用各国的资源,也可以对各国的军备动向加以监督。
1958年,西欧6国又成立了欧洲经济共同体和原子能共同体。1965年,三个共同体和并,统称欧洲共同体。
1973年,欧共体扩大。一直鼓吹英美特殊关系、游离于欧共体之外的英国看到欧共体的成就,放弃传统外交政策,加入欧共体。
90年代以来,欧洲一体化进展迅速。1995年,欧洲共同体改称欧洲联盟,简称“欧盟”。
欧洲共同体建立以后,成员不断增加,由最初的6国扩大到l5 国。经济合作范围不断扩大,先后形成了统一的关税同盟,实行了共同的农业政策,建立了.商品、资本和劳动力自由流动的统一大市场。1999年,欧盟发行统一的货币,向一体化迈进了一大步。在政治上,欧盟建立了欧洲议会。在外交上,欧盟主张以一个声音发言,在重大国际问题上采取共同立场和共同行动。人们的观念也发生变化,在民族国家之外,形成了对区域共同体的认同意识。显然,在欧洲一体化进程中,各国的主权一部分让渡给了欧盟。通过联合,欧盟已经成为世界上一支重要的力量。
除欧盟外,世界上其他地区也先后建立了不同层次上的区域合作组织,以便充分利用国际分工,发挥合作的优势,加强竞争能力。
亚太地区是战后最富于经济活力的地区,发达国家美国和日本、新兴工业化国家韩国和新加坡等国、崛起中的中国都集中在这一地区,日本在这一地区起着重要作用。面对欧洲一体化的迅猛发展,l989年,亚太地区国家建立了亚太地区经济合作组织,简称APEC。1991年,中国、中国台北和香港也加入了这个组织。该组织每年召开成员国领导人非正式会议,讨论和推进贸易投资自由化以及经济技术合作。