徐国勇：人民版《走向“大一统”的秦汉政治》教学设计

1． 条件
要求学生结合自己所了解的知识经及教材P9秦国统一六国图来思考秦实现统一的条件有哪些？
归纳总结：（1）商鞅变法侠秦国国力增强；
（2）灵活运用“远交近攻”的对外战略；
（3）人民渴望统一，顺应中国历史统一的必然趋势；
（4）秦始皇个人的雄才大略；

2． 过程
首先，要求学生看书自行归纳出秦国统一的重大行动，然后一一分析
（1）统一六国
秦与韩、赵、魏等六国在战国时期异称“战国七雄”，后来，秦国实力大增，采用远交近攻的策略先后灭掉韩、赵、燕、魏、楚、齐等国，于公元前221年完成了兼并六国、统一天下的大业，结束了长期以来的割据混战的局面。
（可运用多媒体课件来播放来六国的进程）
（2）北伐匈奴
措施：①公元前215年，蒙恬华军北击匈奴，收复河套地区
②公元前214年，攻占边境军事要地
③修筑“直道”，与长城、边防军相匹配――有效地国防体系
（3）统一岭南地区
措施①公元前220年，征付岭南
②开凿灵渠
③公元前214年，平定岭南
④设郡
（4）将“西南夷”地区纳入版图之中
措施①开辟了“五尺道”的交通路线
②部分地区委住官吏

3．意义：①秦统一六国，结束了春秋战国以来封建诸侯割据称雄的战乱局面，符合历史发展要求，为我 统一多民族国家的建立与发展奠定了基础，有利于社会安定，经济发展，人民生活安定。
②对周边地区施行政治控制，不仅扩大了统一帝国的规模，而且推动了中华民族多 一体的格局的形成。
二、海内为郡县
即秦朝在地方实行郡县制，而为成地方的行政制度。

1．目的
由平定六国后，秦朝中央就选择什么样的国家行政体制问题展开的讲座来分析秦朝实行 县制的止的：巩固国家统一和秦王朝的统治，避免地方上出现分裂割据势力。
2．内容

3．与分封制的区别
（多媒体课件插放示意图）

通过比较，得出最大差别在于：形成中央垂直管理地方的形式，郡县长官一批由皇帝任免调动，不得世袭。
4．意义
（归纳、总结）郡县制的确定：①是中央集权制形成过程中的重要环节
②是官僚政治取代贵族政治的重要标志
③避免或削弱与中央抗衡的地方割剧势力
④巩固“大一统”政体，维护中央集权制

三、秦汉时期的官僚机构
1．“皇帝”
特点：皇帝至高无上
2．“三公”
即“三公”丞相――协助皇帝、行政
太尉――主管军事
御史大夫――负责监察系统
3．“九卿”奉常
郎中令
卫尉
太仆
廷尉
典客
宗正
治粟内史
少府
“三公九卿”由皇帝直接任命，对皇帝绝对服从
另外，丞相，御史大夫与绪卿以“朝仪”方式讨论国家军改要务，这成为皇帝裁决的主要依据，这样，可以减少皇帝决策关系，但秦朝后期，这种朝廷大臣参与仪改的制度遭到破坏。四、挟书律
1． 目的
秦朝为了巩固统治，加强对人们的思想控制，也防止有学识素养的士人对时改展开批评，采取了粗暴的行政强制手段。
2．“焚书坑儒”
简要叙述此情况
3．评价（讨论归纳总结）
“挟书律”“焚书坑儒”在一定程度上有利于巩固国家的统一、秦朝的统治，但是这是实行文化专制主义，毁灭大批古代极为丰富的文化典籍，给中国古代文化造成无法弥补的损失，也成为秦朝短命亡的重要原因之一

（三）课堂小结：本节你首先概述了秦王朝在统一六国的基础上进一步拓展周边版图的情况下，接下来从郡县制、官僚机构、思想专制等方面描述了秦王朝集权政治制度的主要内空，提示了秦王朝集权政治的基本特征，而且秦朝开始形成的中央集权制对后世产生了极大的影响。

巩固练习：
一、选择题：
1、秦朝中央集权制的最本质的特征是 （ ）
A、皇权至高无上 B、地方郡县制 C、地方服从中央 D、文化专制
2、秦朝时期，郡的监御史主要负责 （ ）
A、收取赋税 B、征发兵役 C、管理军事 D、监察郡守
3、秦朝郡县制适应封建集权政治的需要，最主要是在于 （ ）
A、郡县是地方行政管理机构 B、郡县官吏必须对上一级负责 C、郡县官吏与皇帝是臣与君的关系 D、郡县完全由中央和皇帝控制，不得世袭
4、秦朝实现统一的原因有 （ ）
①秦国经商鞅变法后日益强大 ②战国兼并战争，诸侯过数目减少 ③长期战争，人民渴望统一 ④秦王嬴政的雄才大略
A、①②④ B、①②③④ C、①②③ D、②③④
5、秦朝的下列措施能否定商周时期“世卿世禄”制度的是 （ ）
①郡县制 ②三公九卿制 ③皇位继承制 ④选拔和考察官吏的制度
A、①②④ B、②③ C、②③④ D、①②③④
6、秦朝三公九卿和郡县长官产生的方式是 （ ）
A、世代相袭 B、考试选拔 C、地方推荐 D、皇帝任免
7、推行郡县制有利于巩固秦朝的统一，是因为这一制度 （ ）
A、促进了封建经济的发展 B、提高了政令执行的效率
C、便于加强中央对地方的直接管辖 D、消除了地方割据势力的形成
8、秦朝在地方上推行郡县制的主要意义是 （ ）
A、结束了春秋战国时期的分裂割据局面 B、形成了统一的多民族国家
C、巩固了统一，维护了社会的安定 D、促进了封建经济的繁荣
9、秦朝监理国家监察事务的中央官职是 （ ）
A、丞相 B、御史大夫 C、太尉 D、廷尉
10秦始皇在中央设立丞相、御史大夫、太尉等官职，组成中央政权机构，其直接意图是
（ ）
A、确立皇权至高无上 B、将地方权力集中到中央
C、建立中央集权制度 D、防止大臣专权自恣
11、秦朝“焚书坑儒”和“挟书律”的根本目的是 （ ）
A、 防止有学实素养的士人以传统知识体系为思想工具批评时政
B、欣赏和实践法家的思想 C、加强思想专制，巩固中央集权
D、钳制人的思想，破坏古代文化
12、今桂林与长沙之间，历史上的水路交通最早开通于 （ ）
A、战国 B、秦朝 C、西汉 D、隋朝
13、秦国平定六国后，积极开疆拓土，在北方形成了＿＿、＿＿和＿＿的有效的国防体系。
①“直道”②“五尺道”③长城 ④边防军 （ ）
A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①②④
14、秦朝在湘水和漓水之间开凿了 （ ）
A、郑国渠 B、灵渠 C、都江堰 D、大运河
15、对秦朝“焚书坑儒”和“挟书律”的认识，正确的有 （ ）
①在一定程度上有利于巩固国家统一、加强集权 ②钳制了人的思想，破坏了古代文化 ③是秦朝灭亡的重要原因之一 ④是秦朝“暴政”的主要表现
A、①② B、③④ C、①②③④ D、①②③
二、材料解析题
材料一：1975年，在湖北云梦县睡地虎出土了竹简，第一次提供自秦孝公至秦始皇时期陆续修成的秦律部分内容。律文中对农田水利、市场管理、徭役征发、官吏任免、军爵赏赐等各方面都有许多严格的具体规定。秦律规定“盗徙封，赎耐”，即私自移动田界，要处刑。严禁对私有土地的侵犯。“盗”采别人桑叶不满一钱者，也要判处30天劳役。律文中所见到的刑名计有斩首、断裂肢体、弃市等。 ――詹子庆主编《中国古代史》
材料二：（秦始皇）专任刑罚，躬操文墨，昼断狱，夜理书，自程决事……而奸邪并生，刑徒塞路，囹圄成市，天下愁怨，嗔而叛之。 ――《汉书?刑法志》
请回答：（1）综合上述材料，概括指出秦律在当时社会政治、经济生活中的根本职能。

（2）综合上述材料和所学知识，指出秦律的主要特点。

（3）综合上述材料你对秦律有什么认识？

三、问答题
“朝议”是一种什么政治现象？如何认识？

答 案
1-5 ADDBA 6-10 DCCBC 11-15 CBCBC
16、
（1）根本职能：维护封建专制统治
（2）主要特点：法律严密，规定广泛；体现了法家思想，刑罚严酷残暴。
（3）它是秦王朝封建专制主义中央集权制度的重要组成部分，它维护了新兴的封建生产关系，这具有历史进步性；但秦律过于残酷，使阶级矛盾不断激化，造成秦朝很快灭亡。
17、 “朝议”是在君主专制的前提下，中央丞相、御史大夫等讨论军国大事以供皇帝作为参考的形式。大臣议政可以集思广益，是在君主专制下减少决策失误的有效途径。但其作用是有限的，主要取决于皇帝的个人素质。