一个社会，倘若离开了道德的信仰，完全诉诸法律调节，决不可能解决所有的问题。法律总是有自己的盲区。过分崇拜法律的人往往以为一个社会只要立法充分了，一切问题就都迎刃而解了。这就把问题看得过于简单了。

据《圣经》记载，使徒保罗说过一段耐人寻味的话：“法律降临，为的是增加犯罪。”其实这也就是老子[注: 老子，姓李名耳，字伯阳，有人说又称老聃。中国古代伟大哲学家和思想家、道家学派创始人，其被唐皇武后封为太上老君。世界文化名人，]所谓的“法律滋彰，盗贼多有”的那个道理。为什么说“法律滋彰，盗贼多有”呢？因为法律对人们的约束，说到底超不出利害的权衡，就像荀子所说的“两害相权择其轻，两利相权择其重”。法律使人们在守法与违法之间的博弈中做出权衡和选择。在这个意义上，它所采取的不过是以毒攻毒罢了。董仲舒[注: 董仲舒】是西汉一位与时俱进的思想家，儒学家，西汉时期著名的唯心主义哲学家和今文经学大师。汉景帝时任博士，讲授《公羊春秋》。]说得好：“法出而奸生，令下而诈起”(《汉书[注: 《汉书》-《汉书》，又名《前汉书》，中国古代历史著作。东汉班固所著，是中国第一部纪传体断代史。沿用《史记》的体例而略有变更，改“书”为“志”，改“列传”为“传”，改“本纪”为“纪”，无“世家”。]·董仲舒传》)。以法制恶，与其说是抑制了人们的功利心，倒不如说是利用了人们的功利心更恰当些。

倘若离开了人们的德性自觉基础上的自我约束，即使法律多如牛毛、汗牛充栋，也难以形成整个社会的公序良俗。离开有效监督的法律，只能是一纸空文。而监督在任何时[注: 何时 拼音： 解释： 1.什么时候。表示疑问。 2.什么时候。表示时间难以确定。-heshi]候都不可能是无缝隙、全息性的，它总会存在着这样那样的盲区和死角。据美国官方前些年提供的数据，美国的律师人数约占全世界律师总数的百分之七十，这从一个侧面透露出美国司法制度何其发达。但吊诡的是，美国的犯罪率迄今依然居高不下。完全诉诸法律，无异于饮鸩止渴。

法律的遵守，不可能通过人的自律。法律无法使人们达到“慎独”境界。这也就是一部法律倘要有效地执行，为什么绝对不能离开有效监督的原因。法律若要有效地实施，就不能不依赖于强有力的监督，倘若监督者本身出了问题，一切就都形同虚设了。最为可怕的是，法律的失灵往往源自监督者与被监督者之间的“共谋”。

班固[注: 班固（公元32年～公元92 年），东汉辞赋家、史学家。字孟坚，扶风安陵（今陕西咸阳）人。年少时，就能属文，16岁入洛阳太学。]在《汉书·艺文志》中批评

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