清代官印铸造实行双重审核制，首为礼部，终为内阁。雍正元年定“镌给印信关防……铸造完日，礼部堂官验明，将监造官姓名，登记册籍。倘有银色不足，铜质不精，及字画不清，怠忽从事者，将监造官指参，交该部从重议处。”37至六年又谕：“向来铸造金银宝印，所用金银，皆有一定成色。……嗣后著该部稽查验看……铸就之后，送内阁，著内阁学士阅看，再行颁发，并将铸印及颁发日期存案备查。”38礼部是铸印局的上司机构，对其下属机构的工作进行审核，属正常的工作职责。上司对下属的工作考核应是全面的，礼部既需察官印质地成色，又要察其印文是否清晰，字画是否准确。经礼部自察自审后，还要经由非上司机构的内阁终审，以确保本署上下机构间无包庇回护，敷衍从事。这种审核制保证了官印质地、印文所代表的权威性。清代官印左右两侧多铸有制造年月、编号，目的也是为了登记存案、备查。

雍正朝还神化了铸印程序。雍正帝胤禛承继大统，可谓费尽心机，因而对权力看得更为重要。元年即谕：“印信乃一应事件凭据，不惟藩臬印信，即州县印信，亦属紧要。著礼部俟有数印，一同交与钦天监择吉铸给。钦此。”39雍正还进一步把铸印与神化权力联系起来，持印者不仅要在开封印与受印时顶礼膜拜，即使铸造也要择吉而行。当然，这与雍正帝笃信道术也有一定关系。铸印择吉之制成为以后历朝铸印时必先遵守之程序，这对官僚机构的有效运行无疑起到了不良影响。

    官印依其程式，辨其等次而镌造固为重要，但其发放、核销与保管、启用之制，更是确保其官僚机构有效运行的关键机制，清代在这些方面有详细规定。

    清代官印发放,分为几

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