处今日，惟有及时详晰甄核，仿行宪政。大权统于朝廷，庶政公诸舆论，以立国家万年有道之基”。同时强调“目前规制未备，民智未开，不能操切从事，徒饰空文，须从官制入手，次第更张。并将各项法律，详慎厘定”（注：《光绪新法令》第一册、第二册。）。同年九月二十日，清廷裁定中央官制，仿照西方资本主义国家三权分立的*制度，对司法机关进行了较大改革，主要为：刑部改为法部，专管全国的司法行政，不再兼理审判；改大理寺为大理院，为最高审判机关，负责解释法律，并配置总检察厅。司法审判程序实行四级裁判所、*审判的制度（即人们通常所称四级三审制）。
四级裁判所是：初级审判厅、地方审判厅、高等审判厅和大理院。*审判制度规定：初级审判厅收审笞杖罪、无关人命之徒罪及200两银价以下的民事讼案，审判后可自行拟结，按目造册，已关押的报告法部、大理院，未关押的详付执法司，以备考核。如遇判决不服，可上诉地方审判厅为第二审，对第二审判决不服，还可以上诉至高等审判厅为终审，亦即第三审。地方审判厅收审自徒流至死罪案，及银价值200两以上的民事诉讼案，审讯后拟定罪名，凡死罪案和在押的流徒案，分报法部、大理院，未在押的流徒案详付执法司再转法部，如不服判决者，可上诉至高等审判厅为第二审，再不服，还可上诉到大理院为终审。大理院是全国最高裁判机关。光绪三十二年十月二十七日，大理院呈奏审判权限厘定办法称：“嗣后凡宗室、官犯及抗拒官府并特交案件应归其专管，高等审判厅以下不得审理。”（注：《光绪新法令》第一册、第二册。）此外，在大理院和地方各级审判厅，相应地设立各级检察厅。原有的秋审、朝审、热审等清朝固有的审判制度一并废除。
清廷为了确认司法机关体制改革的成果，开始把修
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