（二）皇族问罪和告诉制度的变化

清王朝的皇族司法制度带有十分浓郁的民族统治特色，《宗人府则例》在定罪和告诉方面严格规定了维护皇族特权有异于常人的内容。如其一，宗室觉罗犯罪不能擅自逮捕，须将所犯事情实封奏闻候旨，若奉旨推问，才可拘问，若奉旨免究，则不问其罪。宗室觉罗犯罪，除十恶外，可以折罪和免死，不必像一般罪犯那样身受重刑。其二，宗室觉罗犯罪，应先革去顶戴，实行跪审；犯笞杖罪名，实行责打；军流徒免发遣，分别枷号。同时，又有犯笞杖罪名，折罚钱粮；犯军流徒罪名，实行圈禁换刑和减刑的优待。其三，宗室觉罗告诉之案，必须与本人有干系之事，否则不予受理。如果不干己，且有诈骗之嫌，则所控案件，不可立案，并将原告咨送宗人府，照违制律杖一百，实行重责四十板。如诈赃得手，不分首从，俱发往吉林或近边充军，到配所重责四十板。

宪政编查馆在拟定《宗室觉罗诉讼章程》中对皇族问罪告诉办法规定：宗室觉罗犯案应按《现行刑律》治罪者，无论呈诉、告发、现犯，由该总检察厅或高等检察厅照章搜查证据，先行询问，依法在3日内起诉。经审判衙门判决确定后，均由该管检察厅分别报解法部、宗人府存查，并依法监察执行，只有宗室犯服制并情节重大及*者，才定拟请旨钦定。将从前犯案不问是否无干俱先摘去顶戴，实行跪审的做法取消，并删除了从前笞杖枷号等罪名。对于宗室觉罗以不干己事具控诈骗者，如审明藉端讹诈属实，应按照《现行刑律》办理，毋庸按照违制律重科。皇族问罪和告诉制度在形式上较之从前发生了很大变化，但因事涉宗支，究与齐民有别。关于皇族诉讼，依

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