的反应能力已经具备有相当敏锐的程度，感觉到了要建立自己的先进工业体系，达到自强的目的，是不能够总跟在别人后面模仿，而应该探究其不断发展的奥秘，掌握“自强”的主动权，而要达到这一点，必须要自己培养出一大批具有近代科学知识的人才。旧时代的中国教育场所主要是私熟和书院，虽然从鸦片战争开始中国就进入了近代，但直到此时还没有一所近代学校出现。于是，洋务派在广觅人才的同时，开始身体力行，通过创办新式学堂和派遣出国留学生两种渠道培养自己所需的人才，方兴未艾的洋务运动由此又呼唤出比第一代人才群要多得多的第二代新型人才群。
从１８６２年洋务派开办第一所新式学堂京师同文院算起，到１９００年最后创办江苏武备学堂为止，４０年的洋务运动共创办新式学校有３７所，大致包括三类。第一类是主要培养翻译人才，设在京师及各地的外国语言文字学校，如京师同文馆（１８６２），广州同文馆（１８６３），上海广方言馆（１８６３），新疆俄文馆（１８８７），长春俄文书院（１８８９），湖北自强学堂（１８９３），湖北湘乡东山精会（１８９６）等，共有８所，占２１％强。第二类是在洋务企业内开办的培养专门技术人才的专业技术学校，如福州船政局附设的福州船正学堂（１８６６），江南制造局附设的工艺学堂（１８６８），广东实学馆（１８７６），福州电气学塾（１８７６），天津电报学堂（１８８０），上海电报学堂（１８８２），天津医学堂（１８９４），山海关铁路学堂（１８９４），南京陆军学堂附设的南京铁路学堂（１８９６），南京矿务学堂（１８９８），湖北矿务局工程学堂（１８９２）等，共１１所，占近３０％。第三类是培养军事技术人才的军事学校，如江南制造局附设的操炮学堂（１８７４），江南水师学堂（１８９０），江南陆师学堂（１８９５），直隶武备学堂（１８９６），北京昆明湖水师学堂（１８９０），烟台海军学堂（１８９４），此外还有湖北武备学堂、浙江武备学堂、贵州武备学堂、陕
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