》(八),第490页。)可见,一个海军总教习,又挂副将衔,却连挂提督旗的资格都没有,还有什么指挥权呢?“他的支配权最多只及于船舶运用术及炮术而已,至于行政则由中国人掌握最高权”。(《洋务运动》(八),第441页。)德国人汉纳根也是在要求以提督衔任海军副提督掌握实权时碰壁。这些事实都说明,洋务派坚持的是“权操自我”的主张。
随着北洋舰队的建立而来的是一个较为完备的近代工交体系的建立。“船炮机器之用,非铁不成,非煤不济。”(《洋务运动》(五),第123页。)煤在当时的中国一直是土法开采,铁也是土法冶炼,不能适应近代海防建设的需要。为了改变大半依靠进口的状况,1875年在台湾基隆,1877年在直隶开平设机器采煤,之后,其他各地也有机器开采。“从此中国兵、商轮及机器制造各局,用煤不致远购于外洋,一旦有事,庶不为敌人所把持,亦可免利源之外泄”。(《洋务运动》(五),第139—140页。)后来,张之洞设湖北炼铁厂,也是因为“洋铁充斥,有碍土铁”(《洋务运动》(七),第203页。)的缘故。于是,决心建立“日出生铁百吨,并有炼熟铁、炼钢、煅矿各炉,……更兼采铁、炼钢、开煤”(《洋务运动》(七),第218页。)的联合企业。
为了加速海防建设和军队的调动,李鸿章还建立了天津电报局和津沽及关内铁路。这
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