经营管理者。洋务官商企业中的经营管理者主要有两种类型。

　　1．一批买办出身的人如徐润、唐廷枢、郑观应等受洋务官僚委派担任企业总办、会办等大员。他们早先曾投资外资企业，因有经营经验而被洋务官僚延用。他们也在洋务官商企业中拥有相当股份，既是商董，又是官方代理人，身份是双重的。作为企业的会办、总办，他们由官僚任命则不是由股东选举，这决定他们必须直接向官僚而不是向商董负责。他们是连结官商的桥梁，是一种具有特殊身份的“官商”。

　　2．官僚直接充任企业会办、总办等经营管理职务。如天津海关道盛宣怀先后主持招商局、上海织布局、电报局等。其他主持过官商企业的官僚还有：补用道龚寿图，道员龚易图，候补道戴景冯，翰林院编修戴恒，道员杨宗瀚（上海机器织布局）；巡抚唐炯，江苏候补道胡家桢（云南铜矿）；道员、候补知府李金镛（漠河金矿）；观察伍秩庸，太守吴炽昌（开平铁路公司）；候补道张翼（开平矿务局）；候补知府盛春颐（湖北纺纱局）；湖北候补道蔡锡勇（汉阳铁厂）；知州赵毓楠（湖北织布局）；候选同知黄晋荃（湖北缫丝局）；道员王秉恩（湖北制麻局）(参见张国辉《洋务运动与中国近代企业》，第341—344页。)。1896年，张之洞制定汉阳铁厂招商章程中说：“用人、理财、筹划布置……及应办一切事宜，遵照湖广总督扎饬，均由督办一手经理，酌量妥办，但随时择要禀报湖广总督考查。”

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