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从 斌静案 看清代驻疆官员与新疆的稳定

时间:2007-3-10 10:28:27  来源:不详
面。道光帝在1826年也深有感触地说:“我朝平定回疆以来,各部回众,咸隶版图,纳赋交粮……回子安居乐业者,垂六十余年。”【《平定回疆剿擒逆裔方略》卷18。】应当说,新疆这种*局面是在清朝达到鼎盛,全国经济恢复并得到发展的情况下出现的。

    乾隆末嘉庆初,清朝统治阶级的骄奢*逸日益严重,整个朝政风气开始败坏,财政亏损,军备废弛。这种腐化和官场上的贪赃枉法,加之土地兼并激烈,越来越多的农民失去土地,促使

社会矛盾更加尖锐化,清朝的国势由盛转衰。而这一时期,英、俄等国国力大为增长,并开始不断对外侵略扩张。它们在中亚展开角逐,其侵略势力已渗入新疆,时时威胁着我国新疆地区的安全。同时,在清朝强盛时藩属于清朝的中亚浩罕国势力也逐步增强。大量浩罕商人在新疆从事商业贸易活动,并滞留于喀什噶尔、英吉沙尔、和田等地,在当地形成了一股颇具影响的势力。清朝平定大小和卓之乱后,浩罕又收留和卓后裔,认为“奇货可居”,直到19世纪初,浩罕庇护的和卓后裔已聚集了上百人,他们在浩罕统治者的策动和操纵下,随时准备窜入新疆作乱,从而成为影响新疆社会稳定的重要因素。

19世纪初,国内外不利因素都严重影响着新疆的局势。这一时期,清廷在新疆任用的将军和诸大臣多有不当,敛财纳贿,贪污滥权,习以为常,“各城大臣衙门每遇年节,该城阿奇木呈送果品食物等水礼,大臣们回赏食物,原无关弊端。而今各大臣自到任时,所属本城及各庄阿奇木均馈送回疆所产之金丝绸缎、回子锦、花布,玉玩,皮张等件,谓之博勒克,节寿一律呈递。任满回京,该阿奇木致送程仪元宝数十锭,亦系摊派。从前不过收受馈送,尚有博勒克之名,近闻有遇阿奇木呈递时,故作辞却,复授意私人转告阿奇木,将所递之物一一折价,尤为贪诈可恨”。【③⑤ 《那文毅公办理善后奏议》(下),马大正、吴丰培主编:《清代新疆稀见奏牍汇编》(道光朝卷),新疆人民出版社1996年版,第24页。】有些官员更是作威作福,“官之不肖者,狎玩其民,辄以犬羊视之”,【《左宗棠全集》卷52《奏稿》,上海书店影印本1984年版。】生活糜烂,“以致奸宿回妇,罔顾廉耻”,③“广蓄回女”,强迫年轻妇女“服女役”,让她们“更番入值”。【《新疆图志》卷115《兵事一》。】清朝统一新疆后,在南疆保留了伯克制度,虽然政府授予伯克一定的养廉银、养廉地和种地人,但各地仍有许多伯克贪婪残暴,肆意掠夺,有的强迫穷民“自携牛具”,为自己的田地耕作;有的私设公堂,滥用酷刑,草菅人命,有的霸占民女,“*滥无耻”。“穷回隐痛吞声,不敢与阿奇木等较量,极为可怜。”⑤吏治腐败,阶级矛盾和民族矛盾交织,19世纪初叶的新疆正处于动荡不安的前夜,稍有诱因激变,就

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