11日改封“开朝精忠军师顶天扶朝纲干王”，并亲笔“降诏天下，要人悉归其制”〈《李秀成自述》，见《太平天国》（二），第830页。〉。这位奉命于危难之间的天国后期军师，一登台，就显示出了他那运筹帷幄、超群迈众的才能。他运用从西方学来的民主与科学思想，“把东王制度从新议论一回”〈《洪仁玕自述别录之二》，转引自扬州师院编《洪仁玕选集》，第83页。〉，总结太平天国前期的实践。他认为“事有常变，理有穷通”，太平天国要为“福”于中国，就必须适应时势，跳出国界和农民意识的局限，跟上时玕代前进的步伐，走自上而下地发展资本主义的道路。只有这样，才能使“暂为失色”的中国“生色”。于是，他在洪秀全的支持和太平天国将士的拥戴下，提出了一整套具有资本主义特色的施政方略，也是我国第一个近代化方案。
一、带有资本主义性质的经济思想
洪仁玕认为，要使“暂为失色”的中国自强起来，与西方先进国家“并雄”，就要仿效西方国家建立近代化企业。他非常注重运用政权的作用，“兴宝藏”、办“交通”，开发矿业和进行基础设施的建设，为近代工业的快速发展创造条件。
他主张奖给“兴宝藏”者以官职。他说：“凡金、银、铜、铁、锡、煤、盐、琥珀、壳、琉璃、美石等货、有民探出者，准其禀报，爵为总领，准其招民采取”。即是说，奖给开发矿藏者以官职，而且在法律上保障开矿的优先权，“有争斗抢夺他人之所先者，准总领及地方官严办，务须设法妥善焉”。
要开发矿藏，发展工业，必须发展交通。他提倡兴造“利便轻捷”的火车、汽车，造“坚固轻便捷巧”的轮船、汽船，以便商贾“搭客运货”。为此，他勾画出了一付发展近代铁路、公路交通的兰图。他建议：“先于（全国）二十一省，通二十一条大路，以为全国之脉络”。他说，这样一来，“虽三四千里之遥，亦可朝发夕至”。
要发展近代工矿交通事业，就有一个筹集资金和怎样经营管理的问题。洪仁玕是如何解决这个问题的呢？他的基本设想主要有六点：
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