二、带有民主主义色彩的*方案

　　洪仁玕“新政”在*上的主张，一方面是与发展资本主义的经济思想相适应的，另一方面是针对当时太平天国政权存在着的封建血污的。从这样两个因素出发，他的*方案，也就充满了民主主义的色彩。其表现是：

　　“设新闻馆”，把发行报纸作为民主*的基础，运用新闻和舆论治理社会。他认为报纸的主要任务是反映“民心公议”，因此报纸“只须实写，勿着一字浮文，倘有沉没书扎、银信及伪造新闻者，轻则罚，重则罪”。只有这样，报纸才能够起到“收民心公议”的作用，“上览之得以资治术，士览之得以识变通……昭法律，别善恶，励廉耻，表忠孝，皆借此以行其教也”。

　　设立“暗柜”和“新闻官”。设“暗柜”（即检举和意见箱），可以使群众、下层的意见直达中央，使“上下情通，中无壅塞弄弊者”。他建议要选择“性品诚实不阿”的人担任“各省新闻官”。这种新闻官，“不受众官节制”，任务是收集各省和各方面的情况，揭露各级官吏的忠奸善恶。这种类似现代的监察、检查机构的制度，可以使“奸者股玕存诚，忠者清心可表。于是一念之善，一念之恶，难逃人心公议矣。人岂有不善，世岂有不平哉”。

　　“兴乡官”，民主产生地方政权。乡官由群众推举，规定“公义（议）者司其任，以理一乡民情曲直、吉凶等事”。乡官领导乡兵，“乡兵听其铺调”维护社会治安：“日间管理各户，洒扫街渠，以免秽毒伤人，并拿打架、攘窃（者）”；夜间执行巡逻任务，“于该管之地有失，惟守者是问”。

　　“兴士民公会”。即建立民众团体，辅助政府“拯困扶危”，举办“有益于民生”的事业。例如：举办“医院”“学馆”；“兴跛、盲、聋、哑（四疾）院……教以鼓乐书数杂技，不致为废人也”；“兴鳏、寡、孤、独（

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