前据张之洞等奏江南制造局移建新厂一折。制造局厂关系紧要,究竟应否移建,地方是否合宜,枪炮诸制若何尽利?著派铁良前往各该处详细考求,通盘筹画,据实复奏。并顺道将各该省进出款项,及各司库局所利弊,逐一查明,并行具奏……该侍郎务须破除情面,实力办理,以副委任。(注:《清史编年》第12卷,第350页;《清德宗实录》卷532,中华书局,1986年影印本;张之洞的移厂计划详见《会筹江南制造局移建新厂办法折》,《张之洞全集》第3册,第1602-1613页。)
看来铁良负有两项使命。按谕旨的字面意思,主要使命是考察移建新厂问题,而“顺道”考察各省“财政利弊”。1904年8月20日铁良离京,取道天津,乘轮南下,于28日到达上海;9月15日至10月5日赴苏州清查财政,然后返回上海巡阅炮台和部队;10月21日至11月29日逗留南京,之后赴安徽芜湖等地;12月28日至武昌,31日赴湖南考查新厂设址;1905年1月中旬由
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