沙俄胃口如此之大，以至清总理衙门也感到难以接受，认为“通营口路，此条断不可行，须中国自办”；后又问俄驻华代办巴夫洛夫，“旅大退兵当在何日？”但巴夫洛夫“反诘胶州如何办法？言外胶若德踞，我常泊彼也”，开始暴露出打算长期霸占旅大的真面目《翁同□：《翁文恭公日记》第三十六卷，商务印书馆1925年影印本，第118、123页。》。在此期间，清政府与英国也进行了借款交涉，英提出开放大连港作为借款条件之一。于是，英俄两个帝国主义为争夺对华贷款和旅大而展开了激烈的斗争，并对清政府交相施加压力。巴夫洛夫多次威胁总理衙门，说什么“大连若开口岸，俄与中国绝交”，“借款若中国不借俄而借英，伊国必问罪”《翁同□：《翁文恭公日记》第三十六卷，商务印书馆1925年影印本，第131页，第三十七卷，第2页。》，甚至“以越境军事行动的种种威胁来支持他们的抗议”《古奇等编：《关于大战起源的英国文件》，第一卷，第2页。》。沙俄盟友法国也出面干涉，拦阻向英借款。清政府乃被迫宣布不向英俄任何一国政府借款。

对沙俄来说，侵占旅大比贷款更为重要。穆拉维约夫和维特见贷款谈判形成僵局，便改变策略，于1898年2月20日指示巴夫洛夫向总理衙门表示俄“不再反对中英借款”，但“无论如何不能放弃”租借旅大的要求《罗曼诺夫：《帝俄侵略满洲史》，第157页。》。可是，2月19日清政府已同英汇丰银行和德华银行签订了一千六百万英镑的借款草合同。俄先以租借旅大作为借款条件，后又以放弃贷款要求来换取租借旅大的打算，全部落空了。

第三，武力相逼，危言恫吓，重金行贿。

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