功为把台湾开拓为新的抗清基地,领兵25000名,战船200余艘,从金门出发,进逼台湾,在台湾各族人民的支持下,打败了荷兰侵略军。康熙元年(1662年)二月,荷兰殖民者被迫签订投降条约,退出台湾。从此,被荷兰侵略者占领长达38年之久的台湾终于回到了祖国的怀抱。
郑成功收复台湾后,既开始设府、县,建立行政管理机构。他以赤嵌为东都明京,设1府2县,府为承天府,县为天兴县、万年县;天兴县管辖新港溪以北地区,万年县管辖新港溪以南地区;同时改台湾城为安平镇。
康熙元年五月,郑成功病逝,子郑经继位,以咨议参军陈永华处理政务。郑经时期,台湾的行政建置日渐完善。康熙三年,郑经等改东都为东宁,在中央设立吏、户、礼、兵、刑、工六官。吏官掌各级官吏的选拔、考核和任用,户官管理赋税征收,礼官掌各种礼仪的制定和执行,兵官负责军队训练,刑官掌刑律,工官管理各种工程的营造。六官之下设都事、行人、给事中等办理具体事务。又升天兴县为天兴州,万年县为万年州,州设知州1人,掌一州之政令。还增设北路安抚司、南路安抚司、澎湖安抚司。此外,又把承天府治划为东安、西定、宁南、镇北四坊,各坊置签首理民事。在汉族移民居住地区置“里”管理,每里置总理1人。里中每10户为1牌,设牌长;每10牌为1甲,设甲长;每10甲为1保,设
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