乡村基层组织保甲、乡约是管理乞丐的主要力量。首先，他们通报丐情，呈请给示。如乾隆三十九年大埔“据约保陈仲伶、郭乃松等禀称”[23]；嘉庆九年海丰“据赤石地保禀称”[24]。宣统元年海丰“据里仁约约绅张辉垣、陈宝全、张渠光等呈称”[25]。乾隆四十七年海丰“据保正、地保、更练人等禀称”[26]。其次，广为宣讲，立碑垂远。为宣谕告示内容，他们不仅广为张贴，而且演戏立案，甚至一些告示转化为碑刻，也多是他们的功劳。如海丰县《奉县主翟给示碑》除“特示松林屯、乐洞坑、赤草洋、松仔坑、下塘埔等处”外，“乾隆四十七年十一月二十一日合乡演戏立案”[27]。又嘉庆九年海丰告示在取得“悬挂墟场，流匪绝迹”效果后，地保们“诚恐谕条久废，是以演戏抄录镌碑，永垂升平乐业焉耳!”[28]。乾隆三十九年大埔“漳溪上村、中村、沙坪、礤下等处同遵示勒石”[29]；平远东石乡苎围中苎村“保正钟景珍乾隆四十九年三月十二日遵示立”《县奉主陈大老爷准示严禁碑》[30]；为“勒石以垂久远”，海丰县“宣统元年五月日里仁约遵批竖立”[31]。第三，直接参与对恶丐的抓捕。如乾隆四十九年平远“立即协同邻保，捆送县主，以凭法□治”[32]；乾隆六十年广州障岗“倘敢故违，许该乡衿耆保老禀拿严究，决不姑宽”；道光元年顺德“许该处更保人等协孥解堂”[33]；道光八年海丰“许尔等协同保练拿获赴本县，以凭按律究惩”[34]；道光十三年海丰“许被害之人协同保练，捆解赴案，以凭尽法究办”[35]。 

碑刻资料显示，清代广东地方对乞丐的管理主要体现在三个方

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