之人犯规深夜喧嚣叫局，其中大概还有皇族之人。而某巡勇认为“且不管他，先扭送公所再说。”在其坚持下，“座中人无法，令其将倡优全行带局。”[28]此外《大公 报》还曾报道说某处巡警由于管束瞿大军机的车夫而被打，当地巡长立即要求警厅严肃处理，“若不示以重惩，不足以重警务”[29]。结果瞿大军机也要公开承认车夫有罪， 并且同意严惩。北京工巡局还曾发布告示：“国家现值预备立宪之际，尊崇人格，改订 律章，革除奴婢名称，禁绝人口买卖，所以严法纪，重人权。”要求官民须知“奴婢名目现已革除，如有凌虐及伤毙等事，应按律治罪，自示之后，无论何项人等，均须遵守 法纪”，以示“慎重民命。”[30]虽然此事未必严格执行，但是从法律上来讲，否认了 任意处置奴隶的合法性。正是由于警察在原则上应该依法办事，所以对于传统的封建等级制度和人治社会而言，不啻是一种冲击。
警察制的建立还从其他方面推动了*文明的改良。以前“协巡营各队队长接到词讼案件，往往两造到案，不问为何等人，辄令其下跪”。为此警部下谕：按巡警章程，“ 凡民间词讼皆不得以待犯罪者待之，况本地绅董大多体面之人，嗣后遇有此等人构法， 可令两造立过口供，以全其体面。”[31]其照顾者虽仅及绅士，但比起以前来，却是一 个不小的进步。北京自设立巡警以来，颇有可称道者，如“巡警总局管押犯人之处皆打扫洁净与住处无异，即此一端，已为善政”[32]。曾被工巡局关押之人也言：“工巡局 不比别项官署，所有因讼被押者，每日两餐任其饱食，并不虐待。”[33]比起以往的衙 吏要文明得多。巡警局还多次下令禁止用棍棒乱打违背路规的行人，要求尽量用文明手 段制止[34]。还有其他的一些细节亦可窥其进步之一斑，如巡警局命令各岗哨兵遇到巡长时，免用屈膝礼，而一律行立正礼[35]。各区巡长“嗣后点名务须改行举手之礼，及 时常逢遇上宪亦行举手之礼。”[3
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