)这是基本符合事实的。1876年4月，一个英国海军军官寿尔在参观了福州船政局后也说：“这里最近造的一只船——船引擎及一切部分，在建筑过程中，未曾有任何外国人帮忙”，“现在船政局的管理实际上是在中国人手中”(《洋务运动资料》八，页373，517。)。后为改进技术，制造“康邦”轮机和“铁胁”兵船，才又重新聘请外国技术人员，但他们纯属雇员，根本不能左右船局，而且随着中国工程技术人员的成长，续聘的少量洋匠在合同到期后立即回国，“向之用洋员者，今皆以学成、艺成之学生、艺徒代之”(《船政奏议汇编》，卷36，页16。)。
下面再具体考察一下欧洲雇员在船政局的身份和地位。
在船局开创之始，左宗棠即与日意格、德克碑拟订了“保约”一件，“条议”一份（十八条），“合同规约”一份（十四条）。“条议”明确规定承办期限为五年，如在限期内，“俾中国员匠能自监造、驾驶”，则重赏雇员，否则不给奖金(《洋务运动资料》五。)。“规约”是日意格代表左宗棠与外国工匠签订的雇佣合同，第一条即指出，创办船局（包括学堂）是为了“以便华人学习外国语言文字及造船、驶船法度及一切算法、绘法等事”(《洋务运动资料》五。)；第三条规定：“如三年之后中国员匠已能监造驾驶，应听中国大宪酌量裁撤”；第四条规定，受雇洋员“务各实心认真办事，各尽所长，悉心教导各局厂华人制
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