在清初上述种种丁徭形式中，就全国而言，按丁征收丁银则是最主要的。丁银清代也叫徭里银，征收对象是年十六以上六十以下的男子丁壮。据统计：顺治十八年（1661年），“直省徭里银三百万八千九百五两有奇，米二万一千五百七十石有奇。”康熙二十四年（1685年），“银三百一十三万六千九百三十二两有奇，米一万二千七百一十五石有奇”^②。虽然在数额上远逊于田赋，但也构成当时封建国家的一项重要收入。

清朝统治者对于征收丁银十分重视。规定了户口编审制度。编审原定三年一行，后来又定为五年。凡编审在册的成年丁壮，都必须缴纳丁银。当时，清朝政府还规定，编造《赋役全书》一依明万历年间为准，所以田土和人丁的数额也都以万历时作为原额。但我们知道，明朝自万历以后，由于连年战祸，特别是统治阶级在镇压农民起义过程中，肆意烧杀抢掠，社会生产遭到严重的破坏，而清朝代替明朝，也充满着血与火的斗争。因此，在清初，用万历年间的田土、人丁数字作为凭依，实际上出现了很大的距离。当然，清朝政府也规定，地方州县可以题请豁免荒亡的田土人丁。但在战火纷飞、军需紧急的年代里，这种豁免常常要受到限制，甚至遭到驳斥。地方官员为了向朝廷缴足田赋丁银，只好不断多派多征。反映在丁银征收中，通常的做法就是将逃亡故绝的人丁额银，摊派到现存人丁的身上，从而造成每丁负担的大大加重。
     比如湖北黄梅县，按明末原额编审人丁一万二百六十八丁，每丁派银三钱五分六厘零，共银三千六百五十九两七钱三分零。“顺治初年，以死亡过多，凡两审而两减之”，共查出故绝人丁五千五百七十三丁。到顺治十一年（1654年），虽陆续增出四千二百三十丁，但“以所增之数补两次减除之数，尚少一千四百二十八丁”。该县呈文请求豁免，受到上级的驳斥，结果只好用“每户分带三丁四分”的办法，来补足缺征的丁银。这样，每户除了必须缴纳原有的人丁银以外，还要额外再多缴一两一钱银子。这对于那些贫弱小户来说,是一项不堪沉重的负担③。陕西商州（今商县），明万历间以上中下九则折下下则征

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