及黑龙江的几个港口,如果德国有不同的意见,他准备将黑龙江的口岸作为一个例外情况。经过一个多月的谈判,于10月16日签订了《英德协定》,其中第一条规定:“中国沿江和沿海各口岸,对所有国家臣民的贸易以及一切其他合法经济活动,都应保持自由开放,不应有所差别,此乃各国共同永久的利益;两国政府方面同意在其势力所及的所有中国领土内维护此项原则。”<《英国蓝皮书》,中国第五号(1900年),第1件附录。>这项条款虽然是按照英国的意图写成的,但德国方面声明该协定不适用于满洲。英德两国通过条约的形式,重新肯定了美帝国主义的“门户开放”政策,获得了其他列强的赞同,暂时缓和了它们在长城以南地区的矛盾。
三
1900年8月14日八国联军占领北京后,帝国主义列强不但不立即与清政府开始议和,反而千方百计地拖延谈判。28日,英国公使窦纳乐致电索尔兹伯理说:“据我看来,拖延谈判不会使我们蒙受任何损失,因为在若干时间内不可能终于缔订一个总的和约。”<《英国蓝皮书》,中国第一号(1901年),第254件。>这时,被任命为联军总司令的瓦德西正准备启程来华,大肆叫嚷要为被杀的德国公使“复仇”。德皇威廉二世更肆无忌惮地说:“在最近之将来,不是外交而是武力来决定一切。”<《德国外交文件有关中国交涉史料选译》,第2卷,第
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