五月二日,军机大臣、刑部尚书兼顺天府尹赵舒翘和左都御史、顺天府尹何乃莹联名上奏,正式提出招抚义和团的建议:“因其仇教之心,用作果敢之气,化私忿而为公义,缓急可恃,似亦因势利导之一法。”(《义和团档案史料》(上),110页。)
五月七日,上谕称:“此等拳民,虽属良莠不齐,究系朝廷赤子。”(《义和团》(四),14页。)
五月九日,清廷派赵舒翘等往义和团聚集处招抚。
五月十日,上谕宣布:“义和团会近因其练艺保身,守护乡里,并未滋生事端”,重申“教民、拳民,均为国家赤子,朝廷一视同仁。”(《义和团》(四),16页。)同日,再派军机大臣、吏部尚书刚毅赴涿州、保定一带招抚拳众,刚毅到了涿州之后,“力言拳民可恃”,何乃莹“唯唯从命”,“赵以刚势出己上,且审此系内廷意,与辩无益,赵乃回京”,“刚则与匪首密商一切。”(《义和团》(一),306页。)商议的结果,聚集在涿州的义和团众便很快解散了。“刚毅还朝,密陈拳民志在拒敌,非叛逆可比。今已俯首受约,不如因而用之,太后默然。”(《义和团》(二),485页。)
五月十二日,自三月以来就住在颐和园的西太后急忙返回紫禁城。当晚“在宫内招集各大臣,密议团匪乱事,为时极久。旋即议定,决计
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