俄日战争结束后，俄日、俄英、法日先后签订双边协定，英日同盟和俄法集团在华尖锐对立的形势缓和下来。这三个协定，贯串着帝国主义列强继续瓜分中国的阴谋。特别是俄日两个帝国主义国家在此后的十年间，将俄日协约所适用的范围不但扩大至内、外蒙古，而且扩大至全中国。岂止如此，俄日两国并且利用俄日协约所确立的协调关系，以咄咄逼人的态势，一再掀起向清朝政府攫夺*、经济权益的高潮，制造了像所谓间岛问题和外蒙“独立”这样严重侵犯中国领土主权的重大事件。策划彻底瓜分中国，至始至终是俄日两国对华政策的基本倾向。如果说，义和团运动以前，在帝国主义列强掀起的划分在华势力范围狂潮中产生的英法、英德、英俄三个协定，已经将中国的四川、云南、两广、山东、长江流域、东北三省划分为势力范围，那么，这三个协定及其续约，不仅对这种强权关系加以肯定和修正，而且扩及西藏和内外蒙古，中国广袤的腹里内陆和沿海省区被帝国主义列强更严密地置于其控制之下。这些条约和协定所结成的侵略体系，就像一根根新的绳索，越来越紧地缠住了中国的周身，将中华民族推进更加险恶的境地，也使这一时期的远东国际*深深打上了帝国主义列强继续瓜分中国的烙印。如果认为俄日战争只局限于中国东北一隅，战争的结果只是划定了俄日在东北的势力范围，如果认为帝国主义列强相互关系的调整涉及的只是中国局部地区，而忽视甚至割断它同十九世纪末叶帝国主义列强分割中国活动的联系，低估这些事件所反映的帝国主义瓜分中国斗争的严重性质及其对中华民族命运的影响，无论如何是与事与理都说不通的。

　　诚然，在这一时期帝国主义列强间订立的所有协定中，没有一个敢于公开倡言瓜分中国，都堂而皇之地规定“尊重中国之独立与完整，及各国在华的商业与臣民同等待遇的原则”。就帝国主义列强在对华政策上作出这样的规定而言，确实表现了中外关系、远东国际关系的新的格局和新的动向，但这并不等于帝国主义列强放弃了瓜分中国的政策。帝国主义列强瓜分中国的计划是否实现与这样一个计划曾被制订出来这个事实本身所具有的重大历史意义，应该是两码事。帝国主义列强之所以会作出这样的规定，是二十世纪初帝国主义列强在华实力地位决定的。众所周知，俄日战争结束后，欧洲国际关系急剧恶化。德国在近东和海上步步进逼，英德之间、德法之间、德俄之间的帝国主义矛盾日益尖锐起来。而在远东，以中国为中心的东亚态势是日本乘着俄日战争的胜利，步步扩大在中国的权益，美日矛盾以争夺中国东北路权的形式尖锐地反映出来。这种局势当然不能不影响到

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