汉代边郡同内地郡的区别之一在于边郡设有长史管兵马，以利边防；设数个都尉以备防守，非常之时，要地设将屯将军备屯戍。这些都是正史中反映出来的与边防有关的记载。至于沿边屯戍的具体防御情况，若非简牍资料是说不清楚的。而甘肃简牍的大部分则属于汉代边塞的屯戍档案，无论它们是成册的，或者散乱的；是有意，或是无意丢弃的，它们的真实性是毋庸置疑的。由于简牍出土地点的限制，我们对汉塞防御的认识，也有一定的局限性。例如居延汉简，出土地点属于汉代张掖郡肩水和居延都尉的辖区，在当时或属于都尉府，或属于候官，或关卡，或部、隧。以其出土地点之广泛，涉及到汉塞防御系统的各级组织机构。正因它涉及到这一地区汉塞候望系统的各级机构，我们对这一地区的认识也就比较全面和清楚。相对而言，我们对敦煌郡，酒泉郡的汉塞认识限于简牍数量甚少则显得比较模糊。所以，我们对汉塞的认识就以这一地区为代表，以点代线，以点代面，窥其一斑。文中不当之处，敬请方家赐教。

一、候望系统的组织机构

汉塞防御系统之中非常重要的组成部分即为候望系统，以其明烽火，谨候望，备盗贼确保了汉塞沿边的安全，确保了军情的传递。候望系统最基层的组织机构，也是汉塞最小的单位是隧。

隧  汉简中的写法较多，或作“隊”，或作“隧”等。每个隧的人员，设隧长一人，戍卒2－3人。隧与隧之间的距离，视地势而定，远近略有出入。如简E.P.T5:17“甲渠第廿六隧北到第廿七隧二里百八十一步，候史一人，隧长一人，卒三人，凡吏卒五人”。[①]第十一隧“去北界一里百五十五步，去南界一里百一十五步。”（E.P.T52：107），则其辖区为汉里二里二百七十步。“去第十二隧三里十（残），去第十隧二里二百（残）”（同上），则是第十一隧距第十、十二隧的距离。1汉里约合今415米。而实地调查的距离，甲渠塞烽隧多在1000－1300米之间[②]。隧长率领戍卒，负责日常候望、日迹、传送烽火、缮修器物和设施、运粮、伐茭与运茭，杂事甚多。所谓麻雀虽小，五脏俱全。隧作为汉候望系统的最基层组织，是汉塞候望系统的中坚。戍卒的日常劳动，多有记录备考核。常见的如《日迹簿》，《劳作簿》《治墼簿》。戍卒有时还要被专门抽调作为“省卒”，集中在一起突击进行某一工作。隧长多由本地人担任，可携带家属，月俸钱600。戍卒无俸钱，边地和内郡之人均有，月食口粮与隧长相同，以大石计为二石，以小石计为三石三斗三升。随军家属也配发口粮，男女有别。男家属分为大男、使男和未使男；女则分有大女，使女和未使女。惟大女的口粮仅相当于使男的标准。以类相推，即男者较高，女者略少一个等差。大男三石三斗三升，使男二石一斗六升，大女二石一斗六升。

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