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近代上海道契与明清江南土地契约文书之比较 |
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时间：2009-7-24 13:50:04 来源：不详
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第一次租地章程》。又过了两年，即1847年12月31日（道光二十七年十一月二十四日），第1号英册出租地契正式发出。契约一式三份，分别标明上、中、下，上契存领事馆，中契存道台，下契由租地人收执，契约名称英文一方定为Shanghai Title-Deed， 而中文一方没有定名，中国人因其为道台所给，加盖道台关防，故名之为“道契”。第1号道契的租地人就是英商颠地·兰士禄。该契后另有一行字：“再查此租地，原于二十四年四月间租定者，彼时因租地契样式尚未办成，是以先将各业户原立租地议单暂交该商收执。今既将出租地样式办成，当将原立租地议单缴回本道署内存案，本日换回此
契为凭。”上海道台发契给号，地契号一般按发契日期的顺序排列。英册道契的1号到60号（现存道契档案中缺了几份），契后都注明原租地时间，实际上均可视作“补契”。补契中说明可以用“原立租地议单”换取正式的道契。1847年，道台咸龄开始印发道契。第一批均系1844年以来租地成案，共59件，计地535.844亩。
从1845年11月《上海土地章程》公布，到1847年12月第1号道契发出，两者是相互关联的。《上海土地章程》以告示形式公布，前有“晓喻”，后列二十三条。首先，确定租地界址，“就上海地势民情”，议定洋泾浜以北，李家厂以南地基租给英商建房居住。这是最初的英租界,面积为840亩。章程的主要内容规定了租地办法，明确外国人租地须办的手续。该章程当时虽没有确立出租地契（道契）的样式，但其中的一些规定直接成为道契的内容，有的则事关契证的办理发放程序。如章程第1条，即规定以一种契纸形式作为出租人与承租人的凭证，这种契证须经送交上海道台审查，加盖钤引： “华民报明本道暨上海厅县衙门，以凭详明大宪，商人（指英商，此注）报明领事官存案。并将认租出租各契，写立合同，呈验用印，分别发给收执，以昭信用而杜侵占。”[1]此条明确规定租地契须交上海道台审查，加盖钤印方为有效。这种地契俗称为“道契”，即缘于此。而其实质乃证明中国仍保留对租地的管辖之权。第7条、第8条是关于商人租赁土地的年租、交付时间与方法，以及规定租地的年租交存官银号，押手归原业主收取。这两条涉及租金与赋税交割，至为关键，内中换算极其复杂，道契中相关内容作过几次修改。第9条规定“商人租地建房之后，只准商人禀报不租，退还押租，不准原主任意退租，更不准再议加添租价”，以及道契中的契文则改为：“惟此外均不许华民另索钱赋，并议嗣后倘若英商愿将退地，由该业主即必收回，一面直将前议押租钱照数还与英商收回，但概不准该业主自讨退地。”意思大致相同。第14条，“别国之人，如有在议定杨（洋）泾浜以北租给英商界内要租地建房，或租赁居住，存贮货物，宜先向英国管事官说明能否议让，以免歧异。”别国人在英租界租地，须事先得到英国领事的许可，领取的租地契就是英册道契。第19条规定：“租地建房及出租房屋，或租房寓住并存贮货物各户，应于每年十二月二十五日，将本年租地若干亩，建房若干间，租给何等人，具报管事官，照会地方官存案备查。如有分租、转租房屋、转租地基之事，亦应随时报明备案。”这些规定成了此后道契经办中的必要手续。
《土地章程》是上海道台宫慕久与英国领事巴富尔“依约商妥”的结果，英国人通过1845年的这个章程及随后发放的道契，捷足先登，欣喜地获取了居留上海的特权，由此产生了上海租界。以后，其他欧美商民接踵而至，各国领馆次第设立。继英国人获取居留权后，法、美诸国也先后提出租地要求。这些国家通过与中国政府签订一系列条约，取得了与英国差不多相等的特权。这样，美、法可援例在上海租地造房。但是，在具体与上海地方官府进行相关问题的谈判与交涉中，各国代表所采取的方式与手段各不相同，出租地契的签发上也有时间先后。美册道契第1号于1854年9、10月间（咸丰四年八月），乃美国商人广源行向中国业主陶大观租得，租地四址：北半河，南英商大路，东英商墙界，西本行，面
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[1] 参见英国国家档案馆收藏《上海土地章程》之中文本，载《上海房地产志》编纂委员会编：《上海房地产志·附录三》，上海社会科学院出版社1999年版，第543－546页。下引文与此同。
积仅5厘，花洋贰拾元，年租每亩定1500文。[1]其格式已照1854年7月11日租界租地人大会通过的第二次土地章程所附之“租地契式”。
关于法册道契。据上海房屋土地资源管理局档案馆所藏，未见第1－4号，所见法册道契第5号，存中契，乃法国公董局向业户徐若瑟租定，面积不详，计价银8900两，发契时间为光绪二十一年（1895年）六月。而第6号法册道契，发出日期已是光绪二十七年（1901年）三月，租地人教士三德上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 下一页 |
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