这里所说的“战后”,从时间上说,是指抗战胜利后至l949年中华人民共和国成立。
(一)战后国共关系发展的基本脉络 。
综观战后的国共关系,按照两党关系的实态,大致可划分为三个大的阶段。
第一阶段,从l945年8月到l947年3月,也就是从重庆谈判到中国共产党谈判代表团撤离南京。
这一阶段国共关系总的特点,两党还维系着谈判关系,但在一步步走向决裂。在这一阶段中,事关国共关系的大事有重庆谈判、政治协商会议;影响国共关系发展的大事也有两件:国民党军围攻中原解放区和国民党擅自召开国民大会。
1945年8月,蒋介石接连向毛泽东发出三次邀请谈判电报,拉开了这一阶段国共谈判的帷幕。国共对于重庆谈判有着不同的目的。蒋介石的真实目的是以谈判作掩护,争取时间,、部署内战;同时想逼迫共产党交出军队。共产党参加谈判的目的是力图达成成立联合政府的目的。这次谈判谈了43天,lO月10日,双方共同签署了《政府与中共代表会谈纪要》,即双十协定。列入协定的共12个问题,分别是关于和平建国的基本方针;关于政治民主化问题;关于人民的自由问题;关于党派合法问题;关于特务机关问题;关于释放政治犯问题;关于地方自治问题;关于汉奸问题;关于国民大会问题;关于军队国家化问题;关于解放区政权问题;关于受降问题。在这12个问题中,前8个基本达成了协议,后4个由于分歧太大,未能达成协议,只是各自表述-L.自己的意见。在达成的协议中,有两点重大突破:一是承认中共的地位;二是承认要召开各党派会议来协商国事。
国共通过重庆谈判,尽管在有关中共军队、解放区等问题上未能达成协议,’但重庆谈判的意义是重大的。第一,通过谈判,表明了中共争取和平的诚意,使共产党在政治上取得了极大的主动权;第二,通过谈判,.团结教育了人民,特别是中间势力,争取了国内外许多人对中国共产党的同情和支持;第三,通过谈判,推进了实现和平民主新阶段的进程,重庆谈判后,国民党又被迫与共产党签定了停战协定,与各党派召开了政治协商会议,使中国出现了难得的和平局面;第四,通过谈判,暴露了国民党假和平,真备战的面貌,从而使蒋介石集团在政治上陷于孤立。
就在重庆谈判协定签订的第三天,蒋介石却发出了“剿共”命令,在邯郸、上党、东北等地挑起战火。中国共产党在自卫的原则下,对国民党的军事进攻给予了有力还击。在国际国内各种因素的影响下,蒋介石被迫履行双十协定,发布了停战令,并决定召开由各党各派参加的政治协商会议。
1946年1月10日,政治协商会议在重庆召开。对于这次会议,中共曾寄予一定的期望。希望通过这次会议,能真正解决国共关系问题,实现国内和平。在这次会上,中共代表团联合民盟等民主势力,既坚持了大的原则,又作了必要的让步,最后形成并通过了政府组织、国民大会、和平建国纲领、军事问题、宪法草案等五项协议。政协协议中关于实行国会制、内阁制、省自治制的内容和必须改组政府的方案,实际上否定了国民党一党独裁的政治体制。
但政协协议很快又被国民党所破坏。从1946年3月开始,国民党向东北大量运兵,东北一时出现了大打的局面。国共关系顿时紧张起来。为使东北问题尽快解决,5月20日,中共领导的东北民主联军主动撤出长春,表示愿以重大让步求得和平。在美国特使马歇尔的参与下,国共举行了六月休战谈判。在谈判中,尽管中共在停止东北战争、恢复交通等问题上作了让步,但由于国民党代表毫无诚意,谈判未能取得任何成果。6月26日,以围攻中原解放区为起点,蒋介石挑起了全面内战。
全面内战爆发后,国共关系并未断绝。当时的国共关系处于表面谈判,实际大打的状态。周恩来代表中共与国民党代表曾举行了5人会谈(董必武、陈诚、王士杰、邵力子),未有结果。后周恩来又提出恢复3人会谈(张治中、马歇尔),遭国民党拒绝。谈判暂停。
1946年10月11日,国民党军占领张家口。当晚,国民党宣布将于11月12日召开国民大会。这表明国民党关上了和平谈判大门。ll 月19日,周恩来率中共代表团离开南京回延安。1947年2月底,国民党指使南京、上海、重庆等地方当局出面,要求上述各地的中共人员及其家属,必须在3月5日前全部撤退。国共关系的和谈阶段由此结束。
第二阶段,从l947年3月至l948年年底。这一阶段国共关系总的特点是:由于国民党当局悍然下令撤退中共驻国统区代表,致使维系十年之久的第二次国共合作关系彻底破裂。此后,国共两党以军事斗争为主,呼应以政治斗争。国共双方在三条战线上展开了激烈的斗争。一条战线是军事战争;第二条战线是国统区的民主运动;第三条战线是共产党对国民党军的统战工作。在这三条战线上,许多高级将领纷纷率部起义。国共双方斗争的结果,共产党的政治、军事力量得到了迅速壮大;国民党企图依靠其军事优势消灭共产党的计划破产。
第三阶段,从l949年1~10月。这一阶段国共关系总的特点是:经过国共两党在三条战线上的决战,到1949年1月国民党的失败已成定局。国民党为挽救危局,一面加紧在长江布防,一面发动和平攻势,要求与共产党和谈。共产党对于国民党的两手政策,也针锋相对,一方面号召解放区军民要把革命进行到底;另一方面也不放弃和平机会。于是,从l949年1月开始,国共关系出现了战争与和谈交叉进行的复杂局面。
(二)战后国共两党由合作走向决裂的原因
由合作走向决裂,是战后国共关系的总特点。造成这种局面出现的原因是多方面的。其中最基本的原因是民族矛盾与阶级矛盾二者的主次地位发生变化的结果。除此之外,还有以下内外两个因素。
第一,国共关系由合作走向分裂的根本原因,是由于国民党坚持顽固的一党独裁制度。坚持一党独裁,反对成立联合政府,是国民党政府一贯坚持的方针。在抗战期间,’中国共产党从抗日大局出发,曾就边区问题,军队问题,组织联合政府等问题,与国民党多次进行商谈,但均因国民党的阻挠破坏毫无结果。战后,蒋介石虽口头上也讲了一些有关和平、民主等动听的承诺,但是,他们又表示,实现这些承诺的条件是所谓“根本大法不容变更,政府基础不容动摇”。其实质就是坚持国民党一党独裁,反对成立联合政府。这样,一心想成立联合政府,以实现民主、和平、团结的中国共产党,与国民党的独裁政策就处于难以调和的地步。终于导致了国共关系的破裂。
可以说,国民党的独裁政策,是国共关系破裂的内部原因,也是根本原因。
第二,美国的扶蒋反共政策与苏联的扶蒋抑共政策,是导致国共关系破裂的外部原因。
抗战胜利前后,美国和苏联两个对中国很有影响力的大国,为在远东争夺霸权的需要确立了各自的对华政策。
从1944年下半年开始,美国为在战后控制中国,遏止苏联,即设计了以扶蒋反共为主旨的对华政策。这个政策的基本点是,在中国选择与苏联有严重政治冲突,明确表示战后将站在美国一边的蒋介石,是非常理想的。
与美国相比,苏联的战后政策是以扶蒋抑共为主旨的。其基本点是,承认蒋介石的国民党政府为中国惟一合法政府;通过支持蒋介石国民党对中国的统治,来确立苏联在亚洲的战略地位。为此,苏联政府力图说服中共放弃武装斗争,解散军队,参加国民政府,使国民党统一中国。应该说,苏联采取的这种扶蒋抑共的政策,是与其在战后所推行的民族利己主义的全球战略相关的。不可否认,苏联在战后曾支持中共军队进入东北,并控制了部分地区,为中共建立稳固的东北根据地创造了条件。但同时要看到,苏联承认的是国民政府,并试图以此换取苏联在东北的特权,因此,中共对于苏联.仅是一种地方势力。苏联这种做法,不仅贬低了中共的地位,而且为蒋介石发动内战、制造国共分裂增加了筹码。
因此,可以这样认为,如果说,美国的扶蒋反共政策直接将中国推上了内战的道路,那么苏联所采取的扶蒋抑共政策则在客观上为蒋介石分裂国共关系提供了条件。
毛泽东有诗云:“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王”。凭着这种霸气豪情,中国人民解放军势如破竹,以摧枯拉朽之势扫荡着国民党的残余势力。l949年4月23日国民党南京政府被推翻以后,建立真正的人民当家作主的新民主主义国家,巩固人民的胜利成果,日益提到日程上来。中国共产党开始抓紧进行新中国成立的准备工作,其中,召开由中共和各民主党派、无党派人士共同参加、共同协商的“中国人民政治协商会议”就是关键一环。
经过中国共产党的积极筹备,1949年9月21日至9月30日,中国人民政治协商会议第一次全体会议在北平召开。。来自中共和各民主党派、人民团体、无党派人士、各界各族的代表662人济济一堂,满怀热忱,共同讨论新中国成立事宜。经过充分地讨论和协商,会议通过了具有临时宪法性质《中国人民政治协商会议共同纲领》、制定了《中国人民政治协商会议组织法》和新中国的组织大法《中华人民共和国中央人民政府组织法》等重要文件。其中,《共同纲领》是中央人民政府的施政方针,规定了新政权是实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政的国家制度;《中国政治协商会议组织法》则规定了新政协是中国人民民主统一战线的组织,其任务是团结一致,荣辱与共,共同为新中国而奋斗。 .
新政协还选举了第一届中央人民政府主席、副主席、中央人民政府委员和政协第一届全国委员会,确定了中华人民共和国代国歌和国旗、国徽、首都等。新中国的国旗是五星红旗,红色象征革命,五颗五角星象征中国共产党领导下的革命人民大团结。国徽由国旗、天安门、齿轮、麦稻穗组成,象征以工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的新中国。代国歌则是诞生在抗日救亡运动中、被称为中华民族解放的号角的《义勇军进行曲》。首都为北平,并被改为北京。中华人民共和国采用公元纪年,以每年的十月一日为国庆日。
政协所做的这一系列周密详尽的工作,为中华人民共和国的成立做了充分的准备。
1949年10月1日下午3时,首都30万人齐集天安门广场,隆重举行开国大典。天安门城楼上站着那些为新中国成立做出重大贡献的杰出人物,他们是刚刚当选的中央人民政府主席毛泽东、副主席朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜和政务院总理兼外交部长周恩来等,还有功勋卓著的元帅、将领和傅作义、马寅初、郭沫若等民主党派人士和社会知名人士;在城楼下翘首以待的则是心潮澎湃、满怀期待的三十万人民群众。当毛泽东主席站在天安门城楼上庄严地向全世界宣布:“中华人民共和国中央人民政府成立了”,并且亲手升起第一面五星红旗时,聚集在天安门广场的人们顿时欢呼沸腾起来,雄狮已醒,从此,.中国将以新的姿态呈现在世界人民面前。
中华人民共和国的成立,彻底结束了以蒋介石为首的国民党反动政权在中国22年左右的统治,结束了帝国主义、封建主义以及官僚
资本主义三座大山奴役中国各族人民的历史,结束了自1840年来外国侵略势力勾结国内封建统治者剥削压迫中国各族人民和内外战乱频仍、国家四分五裂的局面,实现了民族解放和国家独立。它标志着中国从半殖民地半封建社会进入新民主主义社会,开始了向社会主义过渡的新征程。从此,中国人民真正站起来了,成为国家和社会的主人。
中华人民共和国的成立,是新民主主义理论的伟大胜利,是反专制、反独裁、反法西斯主义的民主力量的胜利,是在马克思列宁主义理论在中国具体革命实践中的胜利。在这一过程中,以毛泽东同志为首的中国共产党人创造性地运用了马克思列宁主义的基本原理,把它同中国革命的具体实践结合起来,形成了伟大的毛泽东思想,找到了夺取中国革命胜利的正确道路。中华人民共和国诞生,对于马克思列宁主义理论的发展是一个重大的贡献。
中华人民共和国成立,使得人民革命在一个人口占全世界近四分之一的大国取得胜利,改变了世界政治力量的对比,也激励了许多类似中国这样受帝国主义、殖民主义剥削压迫的国家的人民,增强了他们前进的信心。中华人民共和国诞生,是继苏维埃十月革命胜利之后,世界上最大的一个半殖民地国家摆脱了帝国主义的奴役和压迫,冲破了帝国主义的东方的战线,鼓舞了世界上被压迫民族和被压迫人民的解放斗争,对国际局势和世界人民斗争的发展具有深刻的影响。
新中国成立前夕的l949年3月,中国共产党在河北省平山县西柏坡召开了七届三中全会。这次会议明确提出了使中国稳步地由农业国变成工业国,使新民主主义国家逐渐变成社会主义国家的历史任务。这个历史任务包含两层含义,即:实现工业化和实现向社会主义的转变。七届二中全会提出的这一历史任务成为过渡时期总路线的根本思想。
但是在中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《共同纲领》中却没有把社会主义前途明确写进条文。对此周恩来、刘少奇曾做过解释:建国初如提出社会主义前途,恐怕会引起民族资产阶级的误解。这是因为毛泽东等领导人都认为,新中国建国初的国家性质是工人阶级领导的各民主阶级的联合专政,是新民主主义性质的国家,它的任务是彻底完成新民主主义革命,而不是立即进行社会主义革命。搞社会主义那是十几年、二十年以后的事情。