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清末新政期间的 筹蒙改制 |
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时间:2007-3-9 16:38:50 来源:不详
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论后,清政府饬令直隶总督,山西巡抚,热河、察哈尔都统等“体察情形,通盘筹划。”16这样,在内外蒙古设立行省的问题又提到了清政府的议事日程上来。两广总督岑春煊上《统筹西北全局折》,提出要重视西北边防,并提出应设立绥远、热河、察哈尔等省。热河都统廷杰上奏指出:根据西北全局以改设行省为要,改设行省以人民财赋足敷分布为要,蒙古地区划分三省“恐形逼窄”,应当依照左绍佐的意见,以承德、朝阳二府两盟之地,再隶以张、多、独三厅,围场一厅,以及察哈尔迤东各旗地,设立热河省,“以为畿辅左臂”;以丰镇右翼四旗,以及归绥道所属归化、莎拉、齐托克托城、和林格尔、清水河五厅,武川、五原、东胜三厅,乌、伊二盟,阿拉善一旗为绥远省,“以为畿辅右臂”。等到一切整理就续,再将外蒙古改设行省。17察哈尔都统诚勋上奏中提出:拟将察哈尔、绥远城、热河三处改为行省,再把直隶宣化、山西大同二府有关地方拨归察哈尔管辖,分设总督、巡抚各员。18绥远城将军贻谷则认为,从管辖、政令、防守、开垦四方面考虑,绥远城等都应及时改建行省。他还提出了16条具体措施。19
和主张在内外蒙古设立行省不同,也有人提出了另外的建议。光绪三十三年九月,署黑龙江巡抚程德全奏称:应“创设殖务部,专管东三省、内外蒙古及新疆伊犁、西藏各行省。”宣统元年(1909年)六月,署归化城副都统三多上奏,提出了在蒙古地区“分建四部”的意见:以东四盟为一部设治于洮南;西二盟为一部,附以察哈尔、土默特、阿拉善,设治于绥远;土谢图、车臣为一部,设治于库伦;赛音诺颜、扎萨克图为一部,附以科布多、塔尔巴哈台、额济纳土尔扈特,设治于乌里雅苏台。三多还提出:上述四部,拟各设蒙部大臣一员,仿东三省总督兼将军之例,其下分设总务、调查、警政、垦地、劝业、财政、编练、文化、裁判、交通、交涉、谘议12局,以综理庶务。清政府以“费巨事繁,难以猝举”为由,否定了三多的意见,而倾向于在内外蒙古设立行省。上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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