>20后来，清政府又采纳绥远城将军贻谷的建议，决定暂缓在外蒙古设立行省，而在内蒙古设立热河、绥远、察哈尔三行省。虽然终清之世，清政府在内外蒙古设立行省的计划也未能实现，不过，却为以后内蒙古地区行政建置的变化奠定了基础。
筹蒙改制讨论中的有些内容，比如调整中央和地方的一些治蒙机构，理藩院改为理藩部，阿尔泰办事大臣以及蒙古地方一些府州县的设立，在新政实施过程中得到了落实。
理藩院是清政府特设的治理蒙古等少数民族事务的中央机构。如前所述，在讨论蒙古地区如何实施新政时，就有人提出要移建理藩院，变通理藩院官制。这个问题所以提出，是理藩院建立后，经过了二百多年时间，无论是清朝中央政府，还是蒙古地区，或者和理藩院有关的周边国家，许多情况都发生了变化，因而这个机构一些传统的办事规则已经不适用了。清政府也意识到了这一点。光绪三十二年九月，在改革官制过程中，编纂官制大臣将京官编定复核，缮单进呈，在所附阁部院官制节略清单中写道：“各国竞争，殖民为要，蒙、藏、青海，固圉防边，其行政事宜实与各部并重，故易理藩院为理藩部。”后来上谕发布，宣布正式实行厘定的中央新官制，“理藩院著改为理藩部”。21光绪三十二年十一月，理藩部尚书寿耆会同军机大臣等筹议，以“怀柔远人实朝廷不易之宗旨”，“理藩部与各部情形不同”，提出了理藩部组织机构的初步方案，准备将满档房、汉档房、俸档房、督催所等合并，改为领办处，选派司员充任领办、帮办。把蒙古官学扩充为藩言馆，大力培植精通满、蒙语文人才，以适应理藩部部务所需。理藩部原设旗籍、典属、柔远、王会、徕远、理刑六个司，因“名称久播蒙藩”，仍存旧名。司务厅、当月处、银库、饭银处、喇嘛印务处均“一仍旧制”。理藩部首领官仍称尚书、侍郎、额外侍郎，分别由满蒙官员担任。领办处除设领办、帮办外，也和各司属机构一样，设郎中、员外郎、主事、笔帖式等。各司厅处所还设掌印、帮印、主稿、委署主事、正副缮写等员，名额不等。22不久，寿耆又会同军机大臣，提出理藩部应设立调查、编纂两局，附入领办处，拣派司员分股任事，暂不预定缺额。光绪三十三年十一月，因内馆原
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >>
