太平天国后期，由于天王亲政和清除了擅权者，所以太平天国中央添设六部，归天王直接领导。洪秀全声称“掌率六部统众将，同听甥胞实力襄。”(转引自王庆成：《英国发现太平天国新史料及其价值》，《近代史研究》1980年第3期。)朝内六部六官，以天官、地官、春官、夏官、秋官、冬官定名，吏部称天官，户部称地官，礼部称春官，兵部称夏官，刑部称秋官，工部称冬宫，均冠殿前二字，各设正、又正、副、又副四人，共二十四人。据当时到过南京的英国军官吴士礼说： 

　　　　各王分管各部政事。他们分设各‘部’衙门一如清廷，由各王分掌之。但所有权柄集中于天王。如不经其裁可，一切要务俱不得执行。(吴士礼：《太平天国天京观察记》，据简又文译文。) 

一九七九年南京曾发现一张太平天国官执照，是一八六二年慰王吏部正天宫部官领袖朱兆英任命黄敬忠为□天豫时颁发的，其中写道：“兹将黄敬忠壹名由本部〔呈〕真圣主天王□为开朝勋臣□〔天预〕官，荷蒙圣恩旨准，为此颁发执照壹纸”。由此可见，朝内六部之一的吏部由慰王分管，官吏铨选大权由天王直接控制。这就从一个侧面印证了吴士礼记载的真实性。 

二

　　“虚君制”说认为，起义农民建立政权时，要求民主，要限制君主权力。作为国家元首的天王，是沿袭封建制度的，而掌握实权的军师是农民民主思想的产物。太平天国革命者果真能够提出这种要求，建立这类极度限制君权、既民主又集中的政权么？这是值得深入探讨的。 

　　太平天国革命爆发在中国刚刚沦为半殖民地半封建社会的初期。当时外国资本主义已经打开中国的大门，但尚未深入内地，对封建自然经济的破坏还被限制在东南沿海的局部地区；中国社会经济中占统治地位的仍然是封建经济，封建土地所有制是基本的所有制；资本主义萌芽早已存在，但远没有突破自然经济结构，在社会经济中不能起决定作用；中国社会中还只有农民阶级和地主阶级的对立，没有形成新的先进的阶级力量；太平天国革命，就

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