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清代盐务法律问题研究 |
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时间：2007-3-10 10:35:37 来源：不详
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，或制造归民，收运归国，或官民共制，运销归国，如中国春秋时代管子法及近今意国之制 是也；一曰就场官卖，谓制造归民，由国收买，运销归商，所谓官收商运，如中国唐代刘晏 法及近今日本之制是也，至英领印度，亦系就场官卖，但其盐矿盐湖，多属盐业国有，较之 盐归民制者，微有别焉。”尽管这段话有待商榷之处，但它表明专卖并非中国固有名词，据 笔者所知，专卖一词来自于日语，在清末民初传入中国。现代中国学者动辄中国古代盐铁专 卖法云云，实际上是对古代“禁榷”的现代化称谓。一般学者均认为“我国虽未尝改榷法称 专卖，然细考二者性质，绝无二致。”（注：禁，即国家禁止某些物品的私人制作销售；榷，原是水上独木桥之谓。《说文解字》云 ：“榷，水上横木，所以渡也”。转引为“专也，谓障余人卖买而自取其利也”。（《汉书 · 武帝本纪》注）因此禁与榷合成一词，即成为专卖或垄断的意思。禁榷又称“官般官卖”。）不过，笔者认为禁榷与专卖在细微的枝节上还存在 差异，在语义重心上各有侧重，起初的“官山海”往往类似于西欧中世纪矿产权问题，范围 上也并不重视“专营”与“专卖”的界分。各种名词在不同文化的话语体系中具有不同的蕴 涵，往往存在一些不可通约性。
（一）专卖的界定
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