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清代盐务法律问题研究 |
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时间：2007-3-10 10:35:37 来源：不详
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学者认为专 卖制度就独占主权而言，有由公家独占(Public Monopoly)和由私人独占(Private monopoly )的分别，我国近百年以来的食盐归专商独占运销即系私人独占的典型。其实，目前学术界 惯用的清朝食盐“商专卖”中的商人并不构成专卖权的主体。民国学者就曾指出：“今之所 谓灶商场商者，实系灶户灶厂，完全系国家之徭役，至转运贩卖，不能无经理之人，其初完 全由官吏经营，即所谓官运是也，因官运发生弊端，乃一部分运盐事务招商承充，其性质系 国家所指定之代理人，并非将专卖权让渡于商人也，现今之新学家，不明清盐法之制度，及 引商之由来，以外国有专利及特许等事业，遂识以引商为专商，以中国之食盐为商专卖，则 差以毫厘，谬以千里。”“今之解释现制者，有认为商专卖者，有认为准专卖者，其实皆未 确当，商专卖之名词，不见于古今万国，即宋以来，亦未有认为商专卖者。与其谓商专卖， 毋宁认为两重专卖之适当也”。据《清史稿·食货志·盐法》载，清代的行盐法有七种形式 ，即：官督商销，官运官销，官运商销，商运商销，官督民销，商运民销，民运民销，其中 属于专卖范畴的为前五种形式，尤以官督商销最为常见。我国历史学界利用所有权与经营权 分 离的理论解释官督商销这种所谓“商专卖”形式，认为“如果说清初实行专卖制及将专卖所 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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