清朝统一台湾后，鉴于该岛孤悬海外，地方辽阔，即在实施与内地行省统—的*经济和法律制度的同时，又逐步推行了若干特殊的管制制度。举其重要者，有对赴台任职官员的任期、回避、携眷、置产和奖惩的特例，御史巡台制度，督抚将军提督巡台制度，班兵制等。本文将探讨这些特殊制度的沿革及其利弊得失。

一  约束驻台官员的特例

台湾与祖国大陆远隔重洋，情势悬殊，为了形成长治久安的社会秩序，清政府给了驻台官员以超越内地同级官吏的权力。如台湾道加兵备衔，有统兵之权。加按察使衔，掌管刑名。又兼理学政、船政。一般道府缺出，由督抚奏请调补，台湾道府缺出，俱须请旨简放。为了使这些位高权重的官员不滥用权力，清政府对在台官员的任期、携眷、回避、置产、奖惩，便有一些特殊的规定。

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