黄大受先生说：“至于吏治，于有清一代，惟康熙初为稍善，盖以初辟岩疆，职官多拣贤能之士任之，故于旧志所载循吏，不少概见。”[21]连横《台湾通史》循吏传，载34人。有不少录自台湾旧志和德政祠、名宦祠。34人中，若以初到台湾任职年计算，康熙朝最多，有13人。其次为雍正朝4人，乾隆、嘉庆、道光三朝各5人，同治朝2人。如台厦道及台湾道陈  、周凯、夏献纶、程起鹗等，知府蒋毓英、靳治扬、卫台揆等，巡台御史黄叔  、张湄。不入循吏传，但政绩显著的官员，如台湾镇总兵蓝廷珍、蓝元枚、杨文魁、殷化行、王郡、奎林、达洪阿等，台湾道杨廷理、姚莹、徐宗干、丁日健等。以上诸人，多能廉政勤政，注重殖产兴学，整饬吏治文风，对推动台湾社会经济的进步贡献卓著。

但在封建专制统治下，要长期维持吏治的清明是不可能的。连横说：“台自设官后，二百数十年矣，而旧志所传循吏，不过十数人，贪鄙之伦，踵相接也。呜呼!非治之难，而所以治者实难。古与今，犹—貉也。”[22]

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