清代政府在水路要冲和商品集散地，设置收税关口，对过往货物和船只，征收货物税和船料，所征税费称为关税。明代人对征收关税的关口，称为钞关，对征收竹木的关口，称为抽分局厂。清代前期人或称榷关，或称钞关，或称某某关，称谓各异，原无一定，本文统一将这些税口，称为税关。清代前期是中央集中财政，没有中央税与地方税之分，也没有中央关税与地方关税的区别。而实际上，除了中央政府设置的税关之外，各省也都设立多个税口，这类税口与中央政府设置的税关，不仅税款数量少，而且管理制度也颇有不同。为了研究关税制度的方便，有必要将各关进行分类。 

对于中央关与地方关的划分，祁美琴已有研究，[①]祁文认为：“地方关与地方关税是两个概念，地方关是指其隶属关系与户关不同，而地方关税的来源，根据有关资料提供的信息，既有来自户关的税款，也有来自地方关的税款。”从财政税收的角度看，地方关征收的税款，就是地方关税，与行政属性是两回事。本文将征收中央关税的关口，简称为中央关，将征收地方关税的关口，简称为地方关。本文将对两类关的划分及相关问题进行论述。

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]  ... 下一页  >>