政·杂税》）“今查各属地方所有落地课税，俱系尽数报明，归县征解。”“朕即位以来，屡有臣工条奏，各处地方官征收落地税银，交公者甚少，所有赢余皆入私囊。”【6】（卷89，P.193）从以上表述的情况看，应该说，凡是征收落地税、杂税的关口，都属于地方关，也就是说，地方关征收的商税，或是流通税，或是落地税，或是杂税，不象中央关那样，所征税款绝大部分是流通税。祁文认为：“如果说，户关税主要征收正税、商税、船料的话，而地方关则主要征收商税（即落地税）。”似与实际不符。另外，祁文从“由户部的贵州清吏司负责”，与“由所在直省或有关各清吏司管理”，两个条件来区分中央关与地方关，似乎也不太合适，因为税关是经济范畴的事物，从财政税收的角度分类，更显合理。
此外，直隶、山东还有征收沿海商船的海税，也属于地方杂税类。祁文将天津海税单独列出，表明为中央关税，似可商榷。直隶永平府理事同知，每年征收滦州、宁河、乐亭、天津等州县，“海税银万一千二百八十五两四钱八分有奇。”【12】（卷195，《户部·杂赋·落地牛马猪羊等项杂税》）山东“胶州、莱阳二处，抽收海税一案，经升任布政司张保于署理抚篆时，题请胶州定额银七千五百四十两。莱阳定额银七百七十两，每年照数征收。”【10】（第9册，P.540）
天津开始征收海税，当在康熙年设立四海关之后。咸丰10年天津设立海关收税，称“洋税”。【24】（卷6，《海防兵制·附海口通商》）雍正时，由管理天津关税务的官员，兼征海税。雍正5年，“直属津军同知衙门，有额征海税一项。”【10】（第10册，P.636）第二年，“代理天津关务同知章尧迈、陈寿樊，因兼管海税，造册迟延，”被革职。【10】（第13册，P.45）所以，天津税官兼管海税的时间很短，以后由知县管理。“天津大沽口贩卖杂粮商船，饬令天津县查明取结，一例给与照票。其海口税务，即交与知县管理，并令大沽营游击验票放行。将每季所放之船，造册报部。所给照票，或有破烂，令船户呈请更换。其宝坻北塘海口大小商渔船，一应挂号给票使费，亦令严行禁革，交与该县给发照票，按额征税，尽收尽解。”【21】（卷50，《户部·杂赋下》） “奉天海洋贩运，始于乾隆四年，其实康熙年间，郑世泰奏准后，贩运者已不乏人。如郑尔端、蒋应科、孟宗孔等，其最著者也。自奉乾隆四年谕旨后，贩运者益夥矣。从前不过十数艘，渐增至今已数百艘。”【24】（卷6，《海防兵制·附海口通商》）
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